Sigortacılık Kanunu (5684 S.K.)
SİGORTACILIK KANUNU
Kanun
Numarası : 5684
Kabul
Tarihi :
3/6/2007
Yayımlandığı Resmî Gazete : Tarih : 14/6/2007 Sayı : 26552
Yayımlandığı
Düstur : Tertip : 5 Cilt : 46
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Kanunun amacı, ülkemiz
sigortacılığının geliştirilmesini sağlamak, sigorta sözleşmesinde yer alan
kişilerin hak ve menfaatlerini korumak ve sigortacılık sektörünün güvenli ve
istikrarlı bir ortamda etkin bir şekilde çalışmasını temin etmek üzere bu
Kanuna tâbi kişi ve kuruluşların, faaliyete başlama, teşkilât, yönetim, çalışma
esas ve usûlleri ile faaliyetlerinin sona ermesi ve denetlenmesine ilişkin
hususlar ve sigorta sözleşmesinden doğan uyuşmazlıkların çözümlenmesine yönelik
olarak sigorta tahkim sistemi ile ilgili usûl ve esasları düzenlemektir.
(2) Türkiye’de faaliyet gösteren
sigorta şirketleri, reasürans şirketleri, Türkiye Sigorta, Reasürans ve
Emeklilik Şirketleri Birliği, aracılar, aktüerler ile sigorta eksperleri bu
Kanun hükümlerine tâbidir.[1]
(3) Sosyal güvenlik kurumları,
Türkiye İhracat Kredi Bankası Anonim Şirketi ile bu Kanunun denetimle ilgili
hükümleri hariç olmak üzere özel kanunlarına göre sigortacılık faaliyetinde
bulunan diğer kuruluşlar bu Kanun kapsamında değildir.
Tanımlar[2]
MADDE 2 – (1)
Bu Kanunda geçen;
a) Aktüer: Sigortacılık tekniği ile
buna ilişkin yatırım, finansman ve demografi konularında olasılık ve istatistik
teorilerini uygulayarak, yasal düzenlemelere uygun prim, karşılık ve kâr
paylarını hesaplayan, tarife ve teknik esasları hazırlayan kişiyi,
b) Aracı: Sigorta acentesi ve
brokeri,
c) Bakan: Hazine Müsteşarlığının
bağlı olduğu Bakanı,
ç) (Değişik: 13/6/2012-6327/47 md.) Birlik: Türkiye Sigorta, Reasürans
ve Emeklilik Şirketleri Birliğini,
d) Broker:
Sigorta veya reasürans sözleşmesi yaptırmak isteyenleri temsil ederek, bu
sözleşmelerin yaptırılacağı şirketlerin seçiminde tamamen tarafsız ve bağımsız
davranarak ve teminat almak isteyen kişilerin hak ve menfaatlerini gözeterek
sözleşmelerin akdinden önceki hazırlık çalışmalarını yürütmeyi ve gerektiğinde
sözleşmelerin uygulanmasında veya tazminatın tahsilinde yardımcı olmayı meslek
edinen kişiyi,
e) (Ek: 13/6/2012-6327/47 md.) Destek hizmeti kuruluşu: Bu Kanun
kapsamındaki kuruluşlara, faaliyet alanlarıyla ilgili konularda yardımcı veya
tamamlayıcı nitelikte hizmet veren kuruluşları,
f) Hesap: Güvence Hesabını,
g) İş planı: Sigorta şirketleri ile
reasürans şirketlerinin kuruluş amacı ile en az ilk üç yıldaki faaliyetlerine
ilişkin tahminlerini ve yükümlülüklerini sürekli olarak yerine getirebileceğini
ayrıntılı bir şekilde ortaya koyan planı,
ğ) Komisyon: Sigorta Tahkim
Komisyonunu,
h) (Değişik: 13/6/2012-6327/47 md.) Levha: Türkiye’de faaliyette
bulunan sigorta şirketleri, reasürans şirketleri ile 28/3/2001 tarihli ve 4632
sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanununa göre kurulan
emeklilik şirketleri için Birlik tarafından, sigorta eksperleri ve sigorta
acenteleri için ise Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği tarafından ayrı ayrı
düzenlenecek faal olarak çalışanlara ilişkin kayıtları gösterir levhaları,
ı) Liste: Sigorta hakemleri
listesini,
i) (Değişik: 13/6/2012-6327/47 md.) Minimum garanti fonu: Sigorta
şirketleri ile reasürans şirketleri için gerekli özsermayenin en az üçte birine
denk düşen tutarı,
j) Müsteşarlık: Hazine
Müsteşarlığını,
k) Özkaynak: Sigorta şirketleri ile
reasürans şirketlerinin ödenmiş veya Türkiye’ye ayrılmış sermayeleri, her türlü
yedek akçeleri, yeniden değerleme fonu, dağıtılmamış kâr, kâr ve sermaye
yedekleri ile Müsteşarlıkça uygun görülecek sermaye benzeri kaynaklar ve diğer
kaynaklardan varsa bilanço zararı ile Müsteşarlıkça uygun görülecek diğer
değerlerin düşülmesinden sonra bulunan tutarı,
l) Reasürans şirketi: Türkiye’de
kurulmuş reasürans şirketi ile yurt dışında kurulmuş reasürans şirketinin
Türkiye’deki teşkilâtını,
m) Sigorta
acentesi: Ticarî mümessil, ticarî vekil, satış memuru veya müstahdem gibi tâbi
bir sıfatı olmaksızın bir sözleşmeye dayanarak muayyen bir yer veya bölge
içinde daimî bir surette sigorta şirketlerinin nam ve hesabına sigorta
sözleşmelerine aracılık etmeyi veya bunları sigorta şirketleri adına yapmayı
meslek edinen, sözleşmenin akdinden önce hazırlık çalışmalarını yürüten ve
sözleşmenin uygulanması ile tazminatın ödenmesinde yardımcı olan kişiyi,
n) Sigorta eksperi: Sigorta konusu
risklerin gerçekleşmesi sonucunda ortaya çıkan kayıp ve hasarların miktarını,
nedenlerini ve niteliklerini belirleyen ve mutabakatlı kıymet tespiti, ön
ekspertiz ve hasar gözetimi gibi işleri mutat meslek olarak yapan tarafsız ve
bağımsız kişiyi,
o) Sigorta hakemi: Sigorta ettiren
veya sigorta sözleşmesinden menfaat sağlayan kişiler ile riski üstlenen taraf
arasında sigorta sözleşmesinden doğan uyuşmazlıkları çözen kişiyi,
ö) Sigorta raportörü: Sigorta ettiren
veya sigorta sözleşmesinden menfaat sağlayan kişiler ile riski üstlenen taraf
arasında sigorta sözleşmesinden doğan uyuşmazlıkların çözümü amacıyla Komisyona
intikal etmiş şikâyetler üzerinde ön incelemeyi yapan kişiyi,
p) Sigorta şirketi: Türkiye’de
kurulmuş sigorta şirketi ile yurt dışında kurulmuş sigorta şirketinin
Türkiye’deki teşkilâtını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Sigorta Şirketleri ve Reasürans Şirketleri
Sigorta şirketlerinin ve reasürans şirketlerinin kuruluşu
MADDE 3 – (1)
Türkiye’de faaliyet gösterecek sigorta şirketleri ile reasürans şirketlerinin
anonim şirket veya kooperatif şeklinde kurulmuş olması şarttır. Sigorta
şirketleri ve reasürans şirketleri, sigortacılık işlemleri ve bunlarla doğrudan
bağlantısı bulunan işler dışında başka işle iştigal edemez.
(2) Anonim şirket şeklinde kurulacak
sigorta şirketleri ve reasürans şirketlerinin;
a) Kurucularının;
1) Müflis veya konkordato ilan etmiş
olmaması,
2) Bir sigorta veya reasürans
şirketinin kurucusu veya ortağı olmanın gerektirdiği malî güce ve itibara sahip
bulunması,
3) Tasfiyeye tâbi tutulan finansal
kuruluşlarda ve hakkında 20 nci maddenin ikinci ve üçüncü fıkrası hükümleri
uygulanan şirketlerde oy hakkının ya da sermayesinin doğrudan veya dolaylı
yüzde on ve daha fazla bir oranda veya bu oranın altında olsa bile denetim ve
yönetime etkili olabilecek şekilde denetim ve yönetim kurullarına üye belirleme
imtiyazı veren pay sahibi olmaması,
4) Taksirli suçlar hariç olmak üzere
affa uğramış olsalar dahi süreli hapis veya sigortacılık mevzuatına aykırı
hareketlerinden dolayı hapis veya birden fazla adlî para cezasına mahkûm
edilmemiş yahut cezası ne olursa olsun basit ve nitelikli zimmet, irtikâp,
rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli
iflas, görevi kötüye kullanma gibi yüz kızartıcı suçlar ile kaçakçılık suçları,
resmî ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı
değerlerini aklama, terörün finansmanı, Devlet sırlarını açığa vurma veya vergi
kaçakçılığı suçlarından dolayı hüküm giymemiş olması,[3]
5) Tüzel kişi olması halinde bu tüzel
kişinin yönetim ve denetimine sahip kişilerin, malî güç dışında kurucularda
aranan diğer şartları taşıması,
b) Hisse senetlerinin nakit karşılığı
çıkarılması ve halka açık anonim şirketlerde halka açık olan kısım hariç olmak
üzere tamamının nama yazılı olması,
c) Bir holding bünyesinde faaliyet
gösterecek olması halinde, holding şirketinin finansal durumunun da
sigortacılık faaliyetlerini idame ettirmeye yeterli olması,
zorunludur.
(3) Üyeleri dışındaki kişilerle
sigorta sözleşmesi yapmayan kooperatif şeklinde kurulan sigorta şirketleri ve
reasürans şirketlerinin;
a) Mütüel (karşılıklı) sigortacılık
yapması,
b) Ortak sayısının ikiyüzden az
olmaması,
c) Yöneticilerine herhangi bir
ayrıcalık vermemesi,
zorunludur.
(4) Kooperatiflerin, üyeleri
dışındaki kişilerle sigorta sözleşmesi yapabilmesi, bu hususun ana
sözleşmelerinde açıkça yer alması şartıyla Müsteşarlığın iznine tâbidir.
Kooperatif üyeleri dışındaki kişilerle sigorta sözleşmesi yapılabilmesi için
kooperatiflerin sermayelerini, Müsteşarlıkça belirlenecek miktara yükseltmesi
zorunludur.
(5) Yabancı
sigorta şirketlerinin ve reasürans şirketlerinin Türkiye’de faaliyet
göstermesine ilişkin usûl ve esaslar Cumhurbaşkanı tarafından belirlenir.[4]
Sigorta şirketleri ve reasürans şirketlerinin teşkilâtı
MADDE 4 – (1)
Sigorta şirketleri ve reasürans şirketlerinin yönetim kurulları genel müdür
dâhil beş kişiden, denetçiler ise iki kişiden az olamaz. Genel müdür, yönetim
kurulunun doğal üyesidir.
(2) Yönetim kurulu üyelerinin malî
güç dışında sigorta şirketi ve reasürans şirketi kurucularında aranan şartları
taşıması; çoğunluğunun en az dört yıllık yüksek öğrenim görmüş olması ve
sigortacılık, iktisat, işletme, muhasebe, hukuk, maliye, matematik, istatistik,
aktüerya veya mühendislik alanlarında en az üç yıl deneyimi olan kişilerden
seçilmesi şarttır.
(3) Genel müdür ve yardımcılarının,
malî güç dışında sigorta şirketi ve reasürans şirketi kurucularında aranan
şartları taşıması, en az dört yıllık yüksek öğrenim görmüş olması ve genel
müdürlüğe atanacakların en az on yıl, sigortacılık veya sigortacılık tekniği
ile ilgili konulardan sorumlu genel müdür yardımcılıklarına atanacakların yedi
yıldan az olmamak üzere sigortacılık, iktisat, işletme, muhasebe, hukuk,
maliye, matematik, istatistik, aktüerya veya mühendislik alanlarının en az
birinde; diğer genel müdür yardımcılıklarına atanacakların da sorumlu
olacakları alanda en az yedi yıl deneyim sahibi olması şarttır. Genel müdür
yardımcılıklarından en az birinin sigortacılık veya sigortacılık tekniği ile
ilgili konulardan sorumlu olması zorunludur.
(4) Murahhas üyelerin genel müdürde
aranan şartları taşıması zorunludur.
(5) Başka unvanlarla istihdam
edilseler dahi, yetki ve görevleri itibarıyla genel müdür yardımcısına denk
veya daha üst konumlarda görev yapan diğer yöneticiler de genel müdür ve genel
müdür yardımcılarına ilişkin hükümlere tâbidir.
(6) Denetçilerin, malî güç dışında
sigorta şirketi ve reasürans şirketi kurucularında aranan şartları taşımaları,
en az dört yıllık yüksek öğrenim görmüş olmaları ve sigortacılık, iktisat,
hukuk, maliye, işletme ve muhasebe alanlarında en az üç yıl deneyimi olan
kişilerden seçilmesi şarttır.
(7) Sigorta veya reasürans şirketinin
hâkim hissedarı tüzel kişilerin yönetim ve denetimine sahip kişilerde de, malî
güç dışında sigorta şirketi ve reasürans şirketi kurucularında aranan şartlar
aranır.
(8) (Değişik: 13/6/2012-6327/49 md.) Sigorta şirketleri ile reasürans
şirketleri; tüm iş ve işlemlerinin, sigortacılık mevzuatı ve ilgili diğer
mevzuata, şirketin iç yönergeleri ile yönetim stratejisi ve politikalarına
uygunluğunun sürekli kontrol edilmesi, denetlenmesi ile hata, hile ve
usulsüzlüklerin tespiti ve önlenmesi amacıyla iç denetim ve risk yönetimini
kapsayacak şekilde etkin bir iç kontrol sistemi kurmak zorundadır.
Müsteşarlıkça belirlenen alanlarla sınırlı olmak üzere, iç kontrol
sistemlerinin yürütülmesi dışarıdan hizmet alımı yoluyla da yapılabilir. İç
kontrol sistemlerinin kurulmasına ilişkin usul ve esaslar Müsteşarlıkça
belirlenir.
Ruhsat
MADDE 5 – (1)
Sigorta şirketleri ve reasürans şirketleri, faaliyete geçebilmek için, faaliyet
göstermek istedikleri her bir sigorta branşında Müsteşarlıktan ruhsat almak
zorundadır. Alınan ruhsatlar, ticaret siciline tescil ve Ticaret Sicil Gazetesi
ile Türkiye çapında dağıtımı yapılan ve tiraj bakımından ilk on sırada yer alan
günlük gazetelerden ikisinde ilan ettirilir.
(2) Sigorta şirketleri hayat ve hayat
dışı sigorta gruplarından sadece birinde faaliyet gösterebilir. Bu gruplarda
yer alan sigorta branşları Bakan tarafından belirlenir.
(3) Kuruluş işlemlerini tamamlayan ve
ruhsat talebinde bulunan sigorta şirketleri ile reasürans şirketleri, ödenmiş
sermayelerini, ruhsat talep edilen sigorta branşları için öngörülen sermaye
tutarları ile verilmek istenen teminatlara bağlı olarak, beş milyon Türk
Lirasından az olmamak kaydıyla, Müsteşarlıkça belirlenecek miktara yükseltmek
zorundadır. Müsteşarlık, söz konusu miktarı, Türkiye İstatistik Kurumu
tarafından açıklanan Üretici Fiyatları Endeksi artış oranını aşmamak kaydıyla artırmaya
yetkilidir.
(4) Kuruluş işlemlerinin
tamamlanmasından itibaren bir yıl içinde ruhsat başvurusunda bulunmamış sigorta
şirketleri ve reasürans şirketleri, ticaret unvanlarında sigorta şirketi veya
reasürans şirketi ibaresini kullanamaz.
Ruhsat talebinin değerlendirilmesi
MADDE 6 – (1)
Ruhsat talebi;
a) Sigorta şirketleri ve reasürans
şirketlerinin kurucuları ile yönetici ve denetçilerinin bu Kanunda öngörülen
şartları taşımaması,
b) İş planına ve ibraz edilen
belgelere göre sigorta sözleşmesine taraf olanların hak ve menfaatlerinin
yeterince korunamayacağının anlaşılması veya yükümlülüklerin sürekli ve yeterli
olarak yerine getirilebilecek şekilde oluşturulmaması,
c) Başvurunun yeterli beyan ve
bilgileri içermemesi veya bu Kanunda öngörülen şartları taşımadığının
anlaşılması,
ç) Sigorta şirketleri ve reasürans
şirketlerinin, gerekli teknik donanım ya da yeterli sayıda nitelikli personele
sahip olmadığının veya ruhsat talep edilen alanda sigortacılık yapma
yeterliliğinin bulunmadığının yapılan denetimle tespit edilmesi,
hallerinden en az birinin
gerçekleşmesi durumunda reddedilir.
Ruhsat iptali
MADDE 7 – (1)
Bu Kanunun ruhsat iptaline ilişkin hükümleri saklı kalmak kaydıyla;
a) Ruhsat
verilmesine ilişkin şartların bir kısmının veya tamamının kaybolması halinde,
üç aydan az olmamak üzere, Müsteşarlık tarafından verilecek süre içinde durumun
düzeltilmemiş olması,
b) Ruhsatın verildiği tarihten
itibaren bir yıl içinde veya Müsteşarlığın uygun görüşüyle yapılanlar hariç
olmak üzere aralıksız olarak altı ay süre ile sigorta veya reasürans sözleşmesi
akdedilmemesi,
c) Sigortacılık mevzuatına aykırı
uygulamalar sonucunda sigorta sözleşmesi ile ilgili kişilerin hak ve
menfaatlerinin tehlikeye düştüğünün anlaşılması,
ç) 20 nci madde hükmü hariç olmak
üzere, bu Kanun hükümlerinden doğan yükümlülüklerin ağır şekilde ihlâl edilmesi
veya yükümlülüklerin ihlâlinin mutat hale gelmesi durumunda, Müsteşarlık
tarafından, üç aydan az olmamak kaydıyla, verilecek süre içinde durumun
düzeltilmemiş olması,
d) İş planında belirtilen
hedeflerden, Müsteşarlığın bilgisi dahilinde yapılan değişiklik dışında makul
nedenler olmaksızın aşırı derecede uzaklaşılmış olması,
hallerinden en az birinin
gerçekleşmesi durumunda, sigorta şirketlerinin ve reasürans şirketlerinin
ilgili branş ya da bütün branşlardaki ruhsatları Müsteşarlık tarafından iptal
edilebilir. Ruhsat iptali, ticaret siciline tescil ve Ticaret Sicil Gazetesi
ile Türkiye çapında dağıtımı yapılan ve tiraj bakımından ilk on sırada yer alan
günlük gazetelerden ikisinde ilan ettirilir.
(2) Ruhsatı iptal edilen şirketler,
altı ayı geçmemek üzere Müsteşarlık tarafından verilecek süre içinde iptal
edilen ruhsatla bağlantılı portföylerini devretmek zorundadır. Aksi takdirde
Müsteşarlık re’sen devir de dâhil olmak üzere portföyün tasfiyesine yönelik her
türlü tedbiri almaya yetkilidir.
Ana sözleşme değişiklikleri
MADDE 8 – (1)
Sigorta şirketleri ile reasürans şirketlerinin ana sözleşmelerinin
değiştirilmesinde, Müsteşarlığın uygun görüşü aranır. Müsteşarlıkça uygun
görülmeyen değişiklik tasarıları genel kurul gündemine alınamaz ve genel
kurulda görüşülemez. Sicil memuru, Müsteşarlığın uygun görüşü olmaksızın ana
sözleşme değişikliklerini ticaret siciline tescil edemez.
İntifa ve oy kullanma haklarının edinilmesi
MADDE 9 – (1)
Doğrudan veya dolaylı olarak bir sigorta veya reasürans şirketinin sermayesinin
yüzde onunu, yüzde yirmisini, yüzde otuzüçünü veya yüzde ellisini bulacak ya da
aşacak şekildeki hisse edinimleri ile bir ortağa ait hisselerin söz konusu
oranları bulması veya bu oranların altına düşmesi sonucunu doğuran hisse
devirleri Müsteşarlığın iznine tâbidir.
(2) Şirketin denetim ve yönetime
etkili olabilecek şekilde yönetim kurullarına üye belirleme imtiyazını veren
hisse devri, oransal sınırlamalara bakılmaksızın Müsteşarlığın iznine tâbidir.
(3) Birinci ve ikinci fıkra
hükümlerine aykırı olarak izin alınmaksızın yapılan hisse devirleri pay
defterine kaydolunmaz.
(4) İntifa hakkı ile oy hakkının
edinilmesinde de bu madde hükümleri uygulanır.
(5) Doğrudan veya dolaylı olarak
sermayenin ya da oy ve intifa haklarının yüzde on ve daha fazlasına sahip olan
veya bu oranların altında olsa dahi şirketin denetim ve yönetimine etkili
olabilecek şekilde yönetim kurullarına üye belirleme imtiyazını veren hisselere
sahip olan ortakların, sigorta şirketi ve reasürans şirketi kurucularında
aranan nitelikleri taşıması şarttır. Sigorta şirketleri ile reasürans
şirketleri, bu nitelikleri taşımayan ortaklarını Müsteşarlığa bildirir.
Kurucularda aranan nitelikleri kaybeden ortaklar temettü dışındaki ortaklık
haklarından yararlanamaz. Bu halde diğer ortaklık hakları kayyım tarafından
kullanılır.
(6) Bakan, faaliyet alanları
itibarıyla sigorta şirketlerinin ve reasürans şirketlerinin malî bünyelerini
olumsuz etkileyecek durumdaki ortaklara, bu şirketlerde hisse sınırlamaları
getirebilir.
Tasfiye, birleşme, devir, portföy devri ve iflas
MADDE 10 – (1)
Bir sigorta şirketinin kendi talebi ile tasfiye edilmesi, bir veya birkaç
şirket ile birleşmesi veya aktif ve pasifleri ile başka bir şirkete devrolunması,
sigorta portföyünü teminat ve karşılıkları ile birlikte kısmen veya tamamen
diğer bir şirkete devretmesi Bakanın iznine tâbidir. Reasürans şirketleri
hakkında da bu fıkra hükümleri uygulanır. Bu fıkra hükmüne aykırı olarak
yapılan tasfiye, birleşme, devralma ve portföy devirleri hükümsüzdür.
(2) Müsteşarlık, lüzumu halinde,
tasfiye memurlarının değiştirilmesini talep edebilir.
(3) Birleşme, devir ve portföy
devirleri, Türkiye çapında dağıtımı yapılan ve tiraj bakımından ilk on sırada
yer alan günlük gazetelerden ikisinde, birer hafta arayla en az ikişer defa
yayımlanmak suretiyle duyurulur. Sigorta sözleşmeleri devredilen portföyde yer
almak kaydıyla portföyünü devreden veya bir şirkete devrolunan ya da birleşen
şirketlerle sigorta sözleşmesi akdetmiş olan kişiler; birleşme, devir ya da
portföy devrini öğrendikleri tarihten itibaren, devir, birleşme ya da portföy
devri nedeniyle, üç ay içinde sözleşmelerini feshedebilir.
(4) Sigorta şirketinin iflası halinde
sigortalılar, iflas masasına üçüncü sırada iştirak eder.
(5) Müsteşarlık, lüzumu halinde iflas
masasındaki yetkililerin değiştirilmesini talep edebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Sigorta Sözleşmeleri
Sigorta sözleşmeleri
MADDE 11 – (1)
Sigorta sözleşmelerinin ana muhtevası, Müsteşarlıkça onaylanan ve sigorta
şirketlerince aynı şekilde uygulanacak olan genel şartlara uygun olarak
düzenlenir. Ancak, sigorta sözleşmelerinde işin özelliğine uygun olarak özel
şartlar tesis edilebilir. Bu hususlar, sigorta sözleşmesi üzerinde ve özel
şartlar başlığı altında herhangi bir yanılgıya neden olmayacak şekilde açık
olarak belirtilir.
(2) Hayat sigortalarına ilişkin
sözleşmelerin yapılmasına dair teklifnamenin sigorta şirketine ulaştığı
tarihten itibaren otuz gün içinde sigorta şirketi tarafından reddedilmemesi
halinde sigorta sözleşmesi yapılmış olur.
(3) Sigorta
şirketleri ve sigorta acenteleri tarafından, gerek sözleşmenin kurulması
gerekse sözleşmenin devamı sırasında sigorta ettiren, lehdar ve sigortalıya
yapılacak bilgilendirmeye ilişkin hususlar yönetmelikle düzenlenir.
(4) Sigorta sözleşmelerinde kapsam
dahiline alınmış olan riskler haricinde, kapsam dışı bırakılmış riskler açıkça
belirtilir. Belirtilmemiş olan riskler teminat kapsamında sayılır.
(5) Sigorta sözleşmelerinde yabancı
kelimelere yer verilemez. Yabancı kelimelerin karşılığı olarak Türk Dil Kurumu
tarafından belirlenen kelimelerin kullanımı esastır.
(6) (Ek:18/1/2017-6770/32 md.) (Değişik:9/3/2023-7440/21 md.) Hasarın
giderilmesine ve tazminatın ödenmesine yönelik olarak Sanayi ve Teknoloji
Bakanlığı tarafından usul ve esasları belirlenen sertifikasyon, takip ve
denetim esaslarına uygun şekilde orijinale eşdeğerliği belgelendirilmiş
parçalar ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından usul
ve esasları belirlenen yeniden kullanılabilir parçaların kullanımına ilişkin
usul ve esaslar Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu
tarafından belirlenir. Motorlu taşıtlarda garantinin korunmasına ilişkin ilgili
mevzuat hükümleri saklıdır.
Tarifeler
MADDE 12 – (1)
Sigorta tarifeleri, sigortacılık esasına ve genel kabul görmüş aktüeryal
tekniklere uygun olarak sigorta şirketleri tarafından serbestçe belirlenir.
Ancak, bu Kanuna ve diğer kanunlara göre ihdas edilen zorunlu sigortaların
teminat tutarları ile tarife ve talimatları Bakan tarafından tespit olunur ve
Resmî Gazetede yayımlanır.
(2) Bakan, gerek görülen hallerde
hayat, bir yıldan uzun süreli ferdî kaza, sağlık, hastalık ve ihtiyarî deprem
sigortaları tarifeleri ile prim, formül ve cetvellerinin uygulamaya
konulabilmesini Müsteşarlığın onayına tâbi kılabilir veya özel kanunlardaki
hükümler saklı kalmak kaydıyla gerekli görülen hallerde, tespit ve ilan ettiği
aracılık komisyonlarını, tasdike tâbi kıldığı veya tespit ettiği her türlü
tarifeyi serbest bırakabilir.
Zorunlu sigortalar
MADDE 13 – (1)
Cumhurbaşkanı, kamu yararı açısından gerekli gördüğü hallerde zorunlu
sigortalar ihdas edebilir. Sigorta şirketleri, 20 nci maddenin ikinci
fıkrasının (b) bendi ile üçüncü fıkrası hükümleri saklı kalmak kaydıyla
faaliyet gösterdiği sigorta branşlarının kapsamında bulunan zorunlu sigortaları
yapmaktan kaçınamaz.[5]
(2) Müsteşarlık, zorunlu sigortaya
konu teşkil eden menfaat üzerinde yapacakları iş ve işlemler nedeniyle, ilgili
kurum ve kuruluşların görüşlerini alarak zorunlu sigorta denetimi
yapabilecekleri belirlemeye yetkilidir.
(3) Bir faaliyetin icrası ya da bir
şeyin kullanılması için izin veya ruhsat vermeye veya bunları denetlemeye
yetkili merciler ile ikinci fıkra uyarınca belirlenen kurum ve kuruluşlar;
yürütecekleri iş ve işlemlerde, yapılması zorunlu sigortaların geçerli teminat
tutarları dâhilinde yaptırılıp yaptırılmadığını araştırmakla yükümlüdür. Bu
kurum ve kuruluşlar ile izin veya ruhsat vermeye ve denetlemeye yetkili
mercilerce, geçerli teminat tutarında sigorta yapılmamış olduğunun tespiti
halinde işlem yapılmaz. Geçerli teminat alınana kadar sigortalının zorunlu
sigortaya konu teşkil eden faaliyeti yetkili merciler tarafından durdurulur.
Güvence Hesabı[6]
MADDE 14 – (1)
Bu Kanunun 13 üncü maddesi, 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları
Trafik Kanunu ve 10/7/2003 tarihli ve 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu ile
ihdas edilen zorunlu sorumluluk sigortaları ile bu Kanunla mülga 21/12/1959
tarihli ve 7397 sayılı Sigorta Murakabe Kanunu çerçevesinde ihdas edilmiş olan zorunlu
sigortalara ilişkin olarak aşağıdaki koşulların oluşması halinde ortaya çıkan
zararların bu sigortalarla saptanan geçerli teminat miktarlarına kadar
karşılanması amacıyla Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri
Birliği nezdinde Güvence Hesabı oluşturulur.
(2) Hesaba;
a) Sigortalının tespit edilememesi
durumunda kişiye gelen bedensel zararlar için,
b) Rizikonun meydana geldiği tarihte
geçerli olan teminat tutarları dâhilinde sigortasını yaptırmamış olanların
neden olduğu bedensel zararlar için,
c) Sigorta şirketinin malî bünye
zaafiyeti nedeniyle sürekli olarak bütün branşlarda ruhsatlarının iptal
edilmesi ya da iflası halinde ödemekle yükümlü olduğu maddî ve bedensel
zararlar için,
ç) Çalınmış veya gasp edilmiş bir
aracın karıştığı kazada, Karayolları Trafik Kanunu uyarınca işletenin sorumlu
tutulmadığı hallerde, kişiye gelen bedensel zararlar için,
d) Yeşil Kart Sigortası uygulamaları
için faaliyet gösteren Türkiye Motorlu Taşıt Bürosunca yapılacak ödemeler için,
başvurulabilir. Cumhurbaşkanı,
gerekli görülen hallerde, eşyaya gelecek zararların kısmen veya tamamen
Hesaptan karşılanmasına karar vermeye yetkilidir.[7]
(3) Hesabın gelirleri; birinci
fıkrada belirtilen zorunlu sigortalar (…)6 için tahsil edilen toplam primlerin
yüzde biri oranında sigorta şirketlerince ödenecek katılma payları ile sigorta
ettirenlerden safî primlerin yüzde ikisi oranında tahsil edilecek katılma
paylarından oluşur. (Değişik son cümle:
13/6/2012-6327/50 md.) Bakan, bu oranları yarısına kadar indirmeye veya iki
katına kadar artırmaya ya da katılma paylarını maktu olarak tespit etmeye
yetkilidir.
(4) Sigorta şirketleri, üçüncü fıkra
hükmü gereğince kendileri tarafından ödenmesi gereken bir takvim yılına ilişkin
katılma paylarını takip eden yılın Şubat ayı sonuna kadar; sigorta
ettirenlerden tahsil edilen katılma paylarını ise tahsil edildikleri ayı takip
eden ayın sonuna kadar Hesaba yatırmak zorundadır.
(5) Hesap kapsamındaki her zorunlu
sigorta ve yeşil kart sigortası için ayrı hesap açılır ve bunların gelir ve
giderleri bu hesaplarda izlenir.
(6) Hesabın gelir ve giderleri ile
işlemleri, Müsteşarlıkça her yıl denetlenir.
(7) (Değişik: 13/6/2012-6327/50 md.) Hesabın kuruluşuna, işleyişine,
tanıtımına, idari masraflarına, fon varlıklarının nemalandırılmasına, Hesaptan
yapılacak ödemelere, gerek ilgililere gerekse Türkiye Motorlu Taşıt Bürosuna
yapılacak rücûlara, Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi, Sigortacılık Eğitim
Merkezi ve Komisyona yapılacak katkı payları ile, Hesap kapsamındaki zorunlu
sigortaların denetimi ve takibinden kaynaklanan giderler ile diğer harcamalara
ilişkin esaslar yönetmelikle düzenlenir.
Yurt dışında yaptırılabilecek sigortalar[8]
MADDE 15 – (1) Türkiye’de yerleşik kişiler,
Türkiye’deki sigortalanabilir menfaatlerini, Türkiye’de faaliyette bulunan
sigorta şirketlerine ve Türkiye’de yaptırmak zorundadır.
(2) Ancak;
a) İhracat ve ithalat konusu mallar
için nakliyat sigortası,
b) Uçak, gemi, helikopter için dış
kredi ile satın alındıklarında, münhasıran dış kredi miktarı ile sınırlı olarak
ve dış borç ödeninceye kadar; yurt dışından finansal kiralama yolu ile
getirilmelerinde ise finansal kiralama sözleşmesi süresi ile sınırlı olarak
yaptırılacak tekne sigortaları,
c) Gemilerin işletilmesinden doğan
sorumluluk sigortası,
ç) Hayat sigortaları,
d) Kişilerin Türkiye haricinde
bulunacakları süre için bu süre ile sınırlı olmak kaydıyla veya geçici olarak
yurt dışında kaldıkları sırada yaptırabilecekleri ferdî kaza, hastalık, sağlık
ve motorlu taşıt sigortaları,
yurt dışında da yaptırılabilir.
(3) Cumhurbaşkanı yurt dışında
yaptırılabilecek sigortaların kapsamını genişletmeye yetkilidir.[9]
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Malî Bünye
Teknik karşılıklar
MADDE 16 – (1) Sigorta şirketleri ve reasürans
şirketleri sigorta sözleşmelerinden doğan yükümlülükleri için, bu maddede
belirtilen esaslara göre yeteri kadar karşılık ayırmak zorundadır.
(2) Kazanılmamış
primler karşılığı; yürürlükte bulunan her bir sigorta sözleşmesine ilişkin
olarak yazılan brüt primin gün esasına göre takip eden hesap dönemine veya
dönemlerine sarkan kısmından; yürürlükte bulunan yıllık hayat sigortaları ile
süresi bir yılı aşan birikim priminin de alındığı hayat sigortalarında ise
yazılan brüt primlerden varsa birikime ayrılan kısım ve birikim primlerine ait
masraf payları düşüldükten sonra kalan tutarın takip eden döneme veya dönemlere
sarkan kısmından oluşur. Ancak, gün esasına göre karşılık hesaplaması mümkün
olmayan reasürans ve retrosesyon işlemlerinde, sekizde bir esasına göre
kazanılmamış primler karşılığı ayrılması mümkündür. (Ek cümle: 13/6/2012-6327/51 md.) Ayrıca, sigorta sözleşmesinin
süresi boyunca üstlenilen risk düzeyi ile kazanılan primlerin zamana bağlı
dağılımının uyumlu olmadığı kabul edilen sigorta branşlarında, bu karşılık için
riskin zaman içinde farklı şekilde oluşumunu dikkate alan, içeriği
Müsteşarlıkça belirlenen hesap yöntemleri kullanılır.[10]
(3) (Değişik: 13/6/2012-6327/51 md.) Devam eden riskler karşılığı;
kazanılmamış primler karşılığının şirketin taşıdığı risk ve beklenen masraf
düzeyine göre yetersiz kalması halinde ayrılır.
(4) (Değişik: 13/6/2012-6327/51 md.) Dengeleme karşılığı; takip eden
hesap dönemlerinde meydana gelebilecek tazminat oranlarındaki dalgalanmaları
dengelemek ve Müsteşarlıkça belirlenen özel rizikoları karşılamak üzere ayrılan
karşılıktır.
(5) Matematik
karşılık; bir yıldan uzun süreli hayat, sağlık, hastalık ve ferdî kaza
sigortası sözleşmeleri için sigorta şirketleri tarafından sigorta ettirenler
ile lehdarlara olan yükümlülüklerini karşılamak üzere sözleşme teknik
esaslarında belirtilen, istatistiksel ve aktüeryal yöntemler kullanılarak
hesaplanan karşılıklar ile taahhüt edilmişse, bu karşılıkların yatırıma
yönlendirilmesi sonucu elde edilen gelirden sigortalılara ayrılan pay
karşılıkları toplamıdır.
(6) Muallâk tazminat karşılığı; kayda
geçmiş ancak ödenmemiş tazminat tutarları ile gerçekleşmiş ancak kayda geçmemiş
tahmini tazminat tutarları ve bu tazminatlar ile ilgili yapılan gider
karşılıkları ve bu tutarların yetersiz kalması durumunda yeterlilik için
Müsteşarlıkça belirlenen esaslar çerçevesinde ayrılan ek karşılıklardan oluşur.
(7) İkramiyeler ve indirimler
karşılığı; sigorta şirketlerinin ikramiye veya indirim uygulamasına gitmesi
durumunda, carî yılın teknik sonuçlarına göre sigortalılar veya lehdarlar için
ayrılan ikramiye ve indirim tutarlarından oluşur.
(8) Teknik karşılıklarda reasürör
payının, devredilen risk ve primle orantılı olması esastır. Ancak, Müsteşarlık
malî açıdan belirleyeceği kriterleri karşılayamayan reasürörlere devredilen
işlerde reasürör payının düşülmemesini isteyebilir.
(9) Sigorta şirketleri ile reasürans
şirketlerinin varlıkları, teknik karşılıkları karşılayacak düzeyde olmalıdır.
Teknik karşılıklara ilişkin usûl ve esaslar ile teknik karşılıkların
yatırılacağı varlıklara ilişkin hususlar yönetmelikle düzenlenir.
Teminatlar[11]
MADDE 17 – (1)
Sigorta şirketleri, yurt içinde akdetmiş oldukları sigorta sözleşmelerinden
doğan taahhütlerine karşılık olarak bu maddede belirlenen esaslara göre teminat
ayırmak zorundadır.
(2) Hayat
branşında faaliyet gösteren sigorta şirketleri, Müsteşarlıkça belirlenen
dönemler itibarıyla ayrılan matematik karşılıkları ile muallak tazminat
karşılıklarının toplamından, 29/6/1956 tarihli ve 6762 sayılı Türk Ticaret
Kanunu uyarınca yapılan ikrazlar ve henüz tahsil edilmemiş prim alacakları
tutarına isabet eden matematik karşılıkların düşülmesinden sonra kalan tutara
karşılık gelen varlıkları Müsteşarlıkça belirlenen süreler içinde ve
Müsteşarlık lehine teminat olarak bloke veya ipotek ettirmek zorundadır. (Mülga ikinci cümle: 13/6/2012-6327/52 md.)
(…) Ancak, bu şirketlerin bir yıl ve bir yıldan kısa süreli verdikleri
hayat, ferdî kaza, sağlık ve hastalık teminatları için dördüncü fıkra hükümleri
uygulanır.
(3) Hesap yılı
içinde, hayat branşındaki tahsilatı aşacak şekilde bu branşta sigortalılara
ödeme yapmak zorunda kalan sigorta şirketlerinin, söz konusu branşa ait teminat
olarak gösterilen ve bloke edilen varlıklarından, aşılan miktar dâhilinde
Müsteşarlıkça uygun görülecek kısım serbest bırakılır.
(4) (Değişik: 13/6/2012-6327/52
md.) Hayat dışı sigorta şirketleri, hesaplama yöntemi yönetmelikle
belirlenecek gerekli özsermayenin üçte birinden az olmamak kaydıyla teminat
olarak minimum garanti fonu tesis eder. Minimum garanti fonu, hiçbir dönemde
çalışılan branşlar itibarıyla gerekli olan asgarî sermaye tutarlarının üçte
birinden az olamaz. Bu şirketlerin bir yıldan uzun süreli yaptıkları ferdî
kaza, hastalık ve sağlık sigorta sözleşmeleri için ayıracakları teminatlar
hakkında ikinci fıkra hükmü uygulanır. Ancak, Müsteşarlık bu maddede belirtilen
sınırlar içinde kalmak kaydı ile gerekli gördüğü sigorta branşları için usul ve
esasları yönetmelikle belirlenecek hesaplama yöntemi getirebilir. Yeni kurulan
sigorta şirketlerinin ilk üç yıl itibarıyla bir yıl ve bir yıldan kısa süreli tüm
sigorta sözleşmelerinden doğan taahhütlerine karşılık olarak ayıracakları
teminat tutarı şirketin ödenmiş sermayesi de dikkate alınarak Müsteşarlıkça
tespit edilir.
(5) Sigorta şirketlerinin faaliyetine
son verdiği branşlara ait teminat blokajı, sigortalılara karşı bu branşa ait
tüm ödemelerin yapılmış olması kaydıyla Müsteşarlıkça serbest bırakılır. Ancak,
şirketin ödeme güçlüğüne düşmesi halinde, Müsteşarlık, sigortalılara
teminatlardan ödeme yapılmasına karar verebilir.
(6) Teminatlar, sigortalıların tüm
alacakları ödenmeden iflas veya tasfiye masasına dâhil edilemez, haczolunamaz,
üzerlerine ihtiyati tedbir ve ihtiyati haciz konulamaz. Ancak, Müsteşarlığın,
sigortalı alacaklarının korunması amacıyla teminatlar üzerinde ihtiyati tedbir
koydurtma hakkı saklıdır.
(7) (Ek: 13/6/2012-6327/52
md.) Müsteşarlık,
sigortacılık sektörünün durumu ile genel ekonomik şartlar çerçevesinde
teminatları yüzde elli oranına kadar artırmaya veya azaltmaya yetkilidir.
(8) (Ek: 13/6/2012-6327/52
md.) Müsteşarlık, bu maddeye göre hesaplanan teminat tutarlarının yüzde onunu
aşmamak üzere özel teminat ayrılmasına karar verebilir. Özel teminat, bütün
branşlarda sözleşme yapma yetkisi kaldırılmış ya da ruhsatları iptal edilmiş
sigorta şirketlerinin olağan faaliyetlerinin yürütülmesini sağlamak için
gerekli kaynağın bulunamaması halinde kullanılır. Ayrılacak teminata ve
kullanımına ilişkin usul ve esaslar Müsteşarlıkça belirlenir.
(9) Müsteşarlık, sigorta şirketleri
ve reasürans şirketleri ile sigortacılık yapan diğer kuruluşların malî bünye ve
özkaynak yeterliliğine ilişkin düzenlemeleri yapmaya ve bloke edilecek
varlıkların tür, değerleme esasları ile blokaj, deblokaj, ipotek tesisi ve
fekkine ilişkin usûl ve esasları belirlemeye yetkilidir. Bu işlemlere ilişkin
masraflar ilgili şirket tarafından karşılanır.
Hesap esasları, kayıt düzeni ile temel malî tablo ve malî bünye
düzenlemeleri
MADDE 18 – (1)
Sigorta şirketleri ve reasürans şirketleri, hesaplarını ve malî tablolarını,
Müsteşarlıkça belirlenecek esaslara ve örneğe uygun olarak düzenlemek, ilan
ettirmek ve Müsteşarlığa göndermek zorundadır.
(2) Sigorta şirketleri ile reasürans
şirketleri bilançolarının, kâr ve zarar cetvellerinin ve Müsteşarlıkça uygun
görülecek diğer malî tablolarının bağımsız denetim kuruluşlarına denetlettirilmesi
ve ilan ettirilmesi zorunludur. Müsteşarlık, sigorta şirketleri ve reasürans
şirketlerinin bağımsız dış denetim kuruluşlarınca denetlenmelerini düzenlemeye
yetkilidir.
(3) Sigorta şirketleri ve reasürans
şirketlerince ilan edilen malî tabloların gerçeğe aykırılığının tespiti halinde
Müsteşarlık, genel kabul görmüş muhasebe kural ve ilkelerini göz önünde
bulundurarak söz konusu malî tabloları düzeltilmiş olarak yeniden ilan
ettirebilir.
(4) Müsteşarlık, sigorta şirketleri
ile reasürans şirketlerinden, diğer kanunların zorunlu kıldığı defterlerden
başka, özel defterler tutmalarını talep etmeye ve bu defterlerin tâbi olacağı
esas ve usûlleri tespite, belirleyeceği esaslar ve örneklere uygun olarak her
türlü bilgi, cetvel, rapor, hesap özetleri ve malî tablolar istemeye, gerekli
gördüğü takdirde malî tabloları ilan ettirmeye, sigortacılık sektörünün malî
yapısının güçlendirilmesi için finansal oranlar tespit etmeye, şirket
kaynaklarının hangi aktiflere ve ne oranda yatırılacağını belirlemeye yetkilidir.
(5) Gerekli görülen hallerde
Müsteşarlık, sigorta şirketleri, reasürans şirketleri, aracılar ve sigorta
eksperlerinden her türlü bilgi, belge ve raporu istemeye yetkilidir. Konsolide
tabloların oluşturulmasında Müsteşarlık ana ortaktan, ana ortaklık ise konsolide
finansal raporlama ile ilgili kuruluşlardan bu konuda her türlü bilgi ve
belgeyi talep etmeye yetkilidir.
Aktif azaltıcı işlem yasağı
MADDE 19 – (1)
Sigorta şirketleri ile reasürans şirketlerinin ortakları, yönetim kurulu
üyeleri, denetçileri ve çalışanları, şirket ana sözleşmesi veya genel kurul ya
da yönetim kurulu kararı ile saptanan hükümler dâhilinde personele yapılan
ödemeler, yardım veya verilen avanslar hariç, şirket kaynaklarını dolaylı ya da
dolaysız kullanamaz, iyiniyet kurallarına aykırı olarak aktifin değerini
düşüren işlemlerde bulunamaz ve hiçbir surette örtülü kazanç aktarımı yapamaz.
Sigorta şirketleri ile reasürans şirketleri kendi borçları veya sigorta
işlemlerinden doğanlar hariç olmak üzere personeli, ortakları, iştirakleri veya
diğer kişi ve kurumlar lehine mal varlığını teminat olarak gösteremez, kefil
olamaz ve kredi sağlayamaz.
Malî bünyenin güçlendirilmesi
MADDE 20 – (1)
Bir sigorta veya reasürans şirketinin minumum garanti fonu tutarını
karşılayamadığının, tesis etmesi gereken teminatı tesis edemediğinin, teknik
karşılıkları karşılayacak yeterli veya teknik karşılıklara uygun varlıklarının
bulunmadığının ya da sözleşmelerden doğan yükümlülüklerini yerine
getiremediğinin yahut şirketin malî bünyesinin sigortalıların hak ve
menfaatlerini tehlikeye düşürecek derecede zayıflamakta olduğunun tespiti
hallerinde, Bakan uygun bir süre vererek, malî bünyenin güçlendirilmesine
yönelik olarak ilgili sigorta ve reasürans şirketinden;
a) Malî
bünyesindeki zaafiyetin nasıl giderileceğini ve sigortalıların hak ve
menfaatlerinin nasıl korunacağını içeren kapsamlı bir iyileştirme planı
sunulması ve uygulanmasını,
b) Sermayesinin artırılması,
ödenmemiş kısmının ödenmesi, sermayeye mahsuben şirkete ödeme yapılması veya
kâr dağıtımının durdurulması ya da ilave teminat tesis edilmesini,
c) Varlıklarının kısmen ya da tamamen
elden çıkarılması veya elden çıkarılmasının durdurulmasını, yeni iştirak ve
sabit değerler edinilmemesini,
ç) Malî bünyesini ve likiditesini
güçlendirici ve riski azaltıcı benzer tedbirler alınmasını,
d) Tespit edilecek gündemle genel
kurulun olağanüstü toplantıya çağrılmasını veya genel kurul toplantısının
ertelenmesini,
e) Benzeri diğer hususların yerine
getirilmesini,
isteyebilir.
(2) Ayrıca, Bakan;
a) Sigorta şirketlerinde şirketin
faaliyette bulunduğu sigorta branşlarından, reasürans şirketlerinde ise sigorta
gruplarından birine veya tamamına ait sigorta portföyünü teminat ve
karşılıkları ile birlikte başka şirket veya şirketlere devretmeye, devralacak
şirket bulunamadığı takdirde ise portföyün idaresini Hesaba bırakmaya ya da
devredilecek portföyün tasfiyesine yönelik her türlü tedbiri almaya,[12]
b) Sigorta portföyünü
sınırlandırmaya,
c) Yönetim veya denetim kurulu
üyelerinden bir kısmını veya tamamını görevden alarak ya da bu kurullardaki
mevcut üye sayısını artırarak bu kurullara üye atamaya veya sigorta veya
reasürans şirketinin yönetiminin kayyıma devredilmesini talep etmeye,
ç) Malî bünyenin güçlendirilmesine
yönelik benzeri diğer tedbirleri almaya,
yetkilidir. 4 üncü maddede öngörülen
şartlar, bu fıkranın (c) bendi uyarınca atanacak kişiler için de aranır.
(3) Bu maddede öngörülen tedbirlerin
uygulanmaması veya uygulanamayacağının anlaşılması, sigorta veya reasürans
şirketinin ödemelerini tatil etmesi, sigortalılara olan yükümlülüklerini yerine
getirememesi veya şirket özkaynaklarının minimum garanti fonunun altına düşmesi
halinde, Bakan, sigorta veya reasürans şirketinin tüm branşlarda veya ilgili
branşlarda yeni sigorta sözleşmesi akdetme ve temdit yetkisini kaldırmaya,
ruhsatlarını iptal ve varlıklarını bloke etmeye yetkilidir.
(4) Sigorta şirketleri ve reasürans
şirketleri dışında ve kendi özel kanunları uyarınca, Türk Ticaret Kanunu
hükümlerine göre sigorta veya reasürans sözleşmesi yapan diğer kurum ve
kuruluşların, sözleşmelerden doğan yükümlülüklerini yerine getiremediğinin ve
malî bünyesinin sigortalıların hak ve menfaatlerini tehlikeye düşürecek şekilde
zayıflamakta olduğunun tespit edilmesi halinde, Bakan, malî bünyenin
güçlendirilmesine yönelik tedbirler almaya, yönetim ve denetimde yer alan
kişilerin tamamını veya bir kısmını görevden alarak yenilerini atamaya veya
yönetimin kayyıma devredilmesini talep etmeye yetkilidir.
(5) Malî bünye zaafiyetinin
kriterleri yönetmelikle belirlenir.
(6) Bu madde uyarınca şirket yönetim
ve denetimine atananlar, şirkete ait doğmuş veya doğacak kamu borçlarından,
sosyal güvenlik kuruluşlarına olan borçlarından ve şirketin diğer malî
yükümlülüklerinden sorumlu tutulamaz. Bu madde uyarınca atanan kamu görevlileri
hakkında ceza davası açılabilmesi Bakanın iznine tâbi olduğu gibi bu kişiler
hakkında açılan hukuk davaları da Müsteşarlığa karşı açılmış sayılır.
Müsteşarlık tarafından açılan davalar hariç olmak üzere bu kişiler hakkında
açılan davalar ve başlatılan soruşturma ve kovuşturmalarda, yargılama giderleri
ve Türkiye Barolar Birliğince açıklanan asgarî ücret tarifesinde belirlenen
avukatlık ücreti, Müsteşarlık bütçesinden karşılanır. Türk Ticaret Kanununun
yönetim kurulunun ibrasına ilişkin hükümleri bu madde uyarınca atananlar
hakkında uygulanmaz.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Aktüerler, Aracılar ve Sigorta Eksperleri
Aktüerler ve brokerler
MADDE 21 – (1)
Sigorta şirketleri ile reasürans şirketleri, yeterli sayıda aktüerle çalışmak
zorundadır. Müsteşarlık tarafından aktüerlerin kaydedildiği bir Aktüerler
Sicili tutulur. Sicile kaydolunmadan aktüerlik yapılamaz. Aktüerlik unvanının
kazanılması ile aktüerlerin görev ve yetkilerine ilişkin usûl ve esaslar
yönetmelikle belirlenir.
(2) Brokerlik, Müsteşarlıktan alınan
brokerlik ruhsatı ile yapılır. Müsteşarlık, ruhsat ile ilgili işlemlerin
incelemeye ve onaya hazır hale getirilmesi hususunda ilgili sivil toplum ve
meslek kuruluşlarına görev verebilir. Brokerlerin görev ve yetkilerine ilişkin
usûl ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
(3) Sigorta şirketlerinin, sigorta
acentelerinin ve sigorta eksperlerinin ortakları, yönetim ve denetiminde
bulunan kişiler ve bunlar adına imza atmaya yetkili olanlar ile meslekî
faaliyette bulunan şirket çalışanları; brokerlik yapamaz, tüzel kişi brokerin
yönetim ve denetim kurullarında görev alamaz, imzaya yetkili olarak çalışamaz,
bunlara ortak olamaz ve bunlardan ücret karşılığı herhangi bir iş kabul edemez.
Bu sınırlandırmalar söz konusu kimselerin eş ve velayeti altındaki çocukları
için de geçerlidir.
(4) Sigorta
brokerliği yapması yasaklananlar, brokerlik ile ilgili faaliyetlerde
çalıştırılamaz ve her ne şekilde olursa olsun bu kişilerle brokerlik mesleğinin
icrası için işbirliği yapılamaz.
(5) Sigorta brokerleri ve bunların
yanlarında çalışanlar, işleri dolayısıyla öğrendikleri bilgi ve sırları
ilgililerin izni olmaksızın açıklayamaz. Ancak, suç teşkil eden hallerin
yetkili mercilere duyurulması zorunludur.
Sigorta eksperleri
MADDE 22 – (1)
Sigorta eksperliği gerçek veya tüzel kişilerce yapılır.
(2) Sigorta eksperliği yapmak isteyen
kişilerin;
a) Müsteşarlıktan sigorta eksperlik
ruhsatı alması,
b) Levhaya yazılı olması,
gerekir.
(3) Yabancı sigorta eksperlerinin
faaliyetlerine ilişkin usûl ve esasları belirlemeye Cumhurbaşkanı yetkilidir.[13]
(4) Sigorta eksperi unvanı, sigorta
eksperliği ruhsatnamesinin alınmasından sonra kazanılır. Sigorta eksperliği
yapacaklar, ruhsatnamelerini aldıktan sonra Levhaya kayıt olmak için Türkiye
Odalar ve Borsalar Birliğine başvurur. Müsteşarlık, ruhsatnameye ilişkin
işlemlerin incelemeye ve onaya hazır hale getirilmesi hususunda ilgili sivil
toplum ve meslek kuruluşlarına görev verebilir.
(5) Sigorta eksperinin kaydı;
a) Almış olduğu ruhsatların tümü
iptal edilmişse,
b) Hakkında meslekten çıkarma kararı
verilmişse,
c) Levhaya yazılmasından itibaren
altı ay içinde mesleğini ifa etmezse,
ç) Sigorta eksperliğinden ayrılmışsa,
d) Tespit edilen kayıt ücretini
süresi içinde yatırmamışsa veya aidatını üç yıl üst üste hiç ödememişse,
Levhadan silinir.
(6) Levhadan silinme kararı verilmeden
önce sigorta eksperinin yazılı savunması istenir. Ayrıca, Levhadan silinme
kararının verilebilmesi için sigorta eksperinin savunmasının dinlenmesi veya
dinlenmek üzere kendisine yapılan çağrıya uymamış olması gerekir. Levhadan
silinme kararı gerekçeli olarak verilir.
(7) Levhadan silinmeyi gerektiren
hallerinin sona erdiğini ispat eden sigorta eksperi, Levhaya yeniden yazılma
hakkını kazanır. Ancak, hakkında meslekten çıkarma kararı verilmiş olan kişinin
bir daha Levhaya yazılması mümkün değildir. Levhaya yeniden yazılan sigorta
eksperinden kayıt ücreti alınmaz.
(8) Levhaya yeniden yazılma talebinde
bulunanlar, Levhaya yazılma şartlarının varlığının devam ettiğini ispatla
zorunlu tutulabilir. Levhaya yeniden yazılma talebinin reddine ilişkin karar
gerekçeli olarak verilir.
(9) Levhadan silinen veya Levhaya
yeniden yazılma talebi reddolunan kişi, bu kararlara karşı onbeş iş günü içinde
Müsteşarlığa yazılı itirazda bulunabilir. Yapılacak itiraz karşısında
Müsteşarlık en geç onbeş iş günü içinde görüşünü bildirmek zorundadır. Bu karar
kesindir.
(10) Gerçek kişi sigorta eksperleri,
sigorta eksperliğini mutat meslek halinde yapmak zorundadır. Gerçek kişi
sigorta eksperleri, bu faaliyetlerine devam ettikleri sürede esnaf veya tacir
sıfatıyla mesleğin niteliği ile bağdaşması mümkün olmayan başka bir işle
uğraşamaz, sigorta acenteliği ve brokerlik faaliyetinde bulunamaz.
(11) Bir gerçek kişi sigorta eksperi
birden fazla büro açamaz.
(12) Tüzel kişi sigorta eksperleri
münhasıran sigorta eksperliği konusunda faaliyet göstermek zorundadır. Tüzel
kişi sigorta eksperi ile iş yapılması durumunda, eksperlik işi tüzel kişiye
verilir. Ancak, işi takip edecek olan sigorta eksperine tüzel kişi tarafından
yetki belgesi düzenlenir. Ekspertiz raporunda şirket kaşesi yanında gerçek kişi
sigorta eksperinin de imzası yer alır. Tüzel kişi sigorta eksperleri nezdinde
çalışan sigorta eksperleri, tüzel kişilerden bağımsız olarak iş kabul edemez,
ücretli veya maaşlı bir görevde bulunamaz ve hiçbir şekilde bir başka tüzel
kişi sigorta eksperinin nam ve hesabına çalışamaz.
(13) Sigorta eksperi tarafsız olmak
zorundadır. Sigorta eksperleri, taraflardan birisi ile arasında tarafsızlığını
şüpheye düşürecek önemli nedenler veya taraflardan birisi ile 18/6/1927 tarihli
ve 1086 sayılı Hukuk Usûlü Muhakemeleri Kanununun 245 inci maddesinin (1), (2)
ve (3) numaralı bentlerinde yazılı derecelerde akrabalığı veya bir iş ortaklığı
varsa, sigorta eksperliği görevini kabul edemez. Bu hüküm, tüzel kişi sigorta
eksperlerinin yanında çalıştırdıkları sigorta eksperleri için de geçerlidir. Bu
hükme aykırı olarak düzenlenen raporlar geçersizdir.
(14) Sigorta şirketlerinin, sigorta
acentelerinin ve brokerlerin ortakları, yönetim ve denetiminde bulunan kişiler
ve bunlar adına imza atmaya yetkili olanlar ile meslekî faaliyette bulunan
şirket çalışanları sigorta eksperliği yapamaz; tüzel kişi sigorta eksperlerinin
yönetim ve denetim kurullarında görev alamaz, imzaya yetkili olarak çalışamaz,
bunlara ortak olamaz ve bunlardan ücret karşılığı herhangi bir iş kabul edemez.
Bu sınırlandırmalar söz konusu kimselerin (…)[14] velayeti altındaki çocukları için de geçerlidir.
(15) Sigorta eksperleri ve bunların
yanlarında çalışanlar, işleri dolayısıyla öğrendikleri bilgi ve sırları
ilgililerin izni olmaksızın açıklayamaz. Ancak, suç teşkil eden hallerin
yetkili mercilere duyurulması zorunludur.
(16) Sigorta eksperliği yapması
yasaklananlar, sigorta eksperliği ile ilgili faaliyetlerde
çalıştırılamayacakları gibi bu kişilerle her ne şekilde olursa olsun sigorta
eksperliği mesleğinin icrası için işbirliği yapılamaz.
(17) Maddî
hasarla sonuçlanan trafik kazaları için yetkili sigorta eksperleri tarafından
düzenlenmiş, örneği İçişleri Bakanlığınca tespit olunacak rapor, sigorta
tazminatının ödenmesinde Karayolları Trafik Kanununun 99 uncu maddesindeki kaza
ve zarara ilişkin tespit tutanağı hükmündedir. Eksperler tarafından düzenlenen
raporlar delil niteliğindedir.
(18) (Mülga: 27/3/2015-6637/10 md.)
(19) (Değişik: 27/3/2015-6637/10 md.) Sigorta eksperinin, sigortacı veya
sigorta ettiren ya da sigorta sözleşmesinden menfaat sağlayan kişiler
tarafından atanması, eksperin iş kabulü, asgari ücret tarifesinin tespiti de
dahil olmak üzere ekspertiz ücretinin belirlenmesi ile ilgili usul ve esaslar
Birlik ve Sigorta Eksperleri İcra Komitesinin görüşleri alınarak yönetmelikle
düzenlenir.
(20) (Değişik: 3/4/2013-6456/ 43 md.) Sigorta eksperliği yapacakların
niteliklerine; sigorta eksperlerinin sınıflandırılmasına, branşlar itibarıyla
görev ve yetki alanlarının belirlenmesine; ruhsat, Levhaya kayıt ve faaliyete
ilişkin usul ve esaslar ile bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer hususlar
yönetmelikle belirlenir.
(21) Sigorta eksperliği kursları,
sınavları ve stajı, yönetmelikle belirlenecek her bir eksperlik dalı için ayrı
ayrı yapılır. Sigorta eksperlik kursu ve diğer eğitim faaliyetleri, 8/2/2007
tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanununa tâbi değildir.
(22) Bu Kanuna göre yetkili olanlar
dışında hiçbir kişi, sigorta eksperliği faaliyetinde bulunamayacağı gibi
ticaret unvanlarında veya herhangi bir belgede, sigorta eksperliği iş ve
işlemleriyle uğraştığı izlenimini yaratacak kelime ve işaretler kullanamaz.
Sigorta acenteleri
MADDE 23 – (1)
Sigorta acenteliği gerçek veya tüzel kişilerce yapılır. Sigorta acenteliği
yapmak isteyenlerin Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğince tutulan Levhaya
yazılı olması gerekir.
(2) Sigorta acenteliği yapacakların
niteliklerine ilişkin usûl ve esaslar yönetmelik ile belirlenir. Sigorta
acenteliği yapacaklar, Müsteşarlıktan bu nitelikleri taşıdıklarını gösteren bir
belge alarak Levhaya kayıt olmak için Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine
başvurur. Müsteşarlık, belge alınmasına ilişkin işlemlerin incelemeye ve onaya
hazır hale getirilmesi için Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine görev
verebilir. Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği bu işlemlerin gerçekleştirilmesi
için uygun gördüğü ilgili sivil toplum ve meslek kuruluşları ile işbirliği
yapabilir.
(3) Bankalar ile özel kanunla
kurulmuş ve kendisine sigorta acenteliği yapma yetkisi tanınan kurumlar
hakkında bu maddenin birinci fıkrasında yer alan Levhaya kayıt zorunluluğu ile
Müsteşarlıktan belge almaya ilişkin ikinci fıkrası hükmü uygulanmaz.
(4) Aşağıdaki hallerde sigorta
acentesinin kaydı;
a) Sigorta acenteliği yapması için
gerekli nitelikleri kaybetmişse,
b) Hakkında meslekten çıkarma kararı
verilmişse,
c) Levhaya yazılmasını müteakip altı
ay içinde faaliyete geçmezse,
ç) Sigorta acenteliğinden ayrılmışsa,
d) Ticaret veya ticaret ve sanayi
odasındaki kaydı silinmişse,
e) Tespit edilen kayıt ücretini süresi
içinde yatırmamışsa veya aidatını üç yıl üst üste hiç ödememişse,
Levhadan silinir.
(5) Levhadan silinme kararı
verilmeden önce sigorta acentesinin yazılı savunması istenir. Levhadan silinme
kararının verilebilmesi için sigorta acentesinin savunmasının dinlenmesi veya
savunması dinlenmek üzere kendisine yapılan çağrıya uymamış olması gerekir.
Levhadan silinme kararı gerekçeli olarak verilir.
(6) Levhadan silinmeyi gerektiren
hallerinin sona erdiğini ispat eden sigorta acentesi, Levhaya yeniden yazılma
hakkını kazanır. Ancak, hakkında meslekten çıkarma kararı verilmiş olan kişinin
bir daha Levhaya yazılması mümkün değildir. Levhaya yeniden yazılan sigorta
acentesinden kayıt ücreti alınmaz.
(7) Levhaya yeniden yazılma talebinde
bulunanlar, Levhaya yazılma şartlarının varlığının devam ettiğini ispatla
zorunlu tutulabilir. Levhaya yeniden yazılma talebinin reddine ilişkin karar
gerekçeli olarak verilir.
(8) Levhadan silinen veya Levhaya
yeniden yazılma talebi reddolunan kişi, bu kararlara karşı onbeş iş günü içinde
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Yönetim Kuruluna yazılı itirazda
bulunabilir. Yapılacak itiraz karşısında Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği
Yönetim Kurulu en geç onbeş iş günü içinde görüşünü bildirmek zorundadır. Bu
karar kesindir.
(9) 23/2/1995 tarihli ve 4077 sayılı
Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun 4/A maddesinin üçüncü fıkrası hükmü
sigorta acenteleri için sadece acentelik faaliyeti dolayısıyla sunulan
hizmetlerde uygulanır. Sigorta şirketinin sağlayıcı olarak yaptığı ayıplı
hizmetlerden sigorta acentesi sorumlu değildir.
(10) (Değişik: 3/4/2013-6456/ 44 md.) Bankalar ile özel kanunla kurulmuş
ve kendisine sigorta acenteliği yapma yetkisi tanınan kurumlar hariç olmak
üzere, sigorta acenteleri, bireysel emeklilik işlemleriyle ilgili aracılık ile
Müsteşarlığın uygun göreceği sigortacılıkla bağlantılı diğer aracılık
faaliyetleri dışında başka bir ticari faaliyette bulunamaz.
(11) Cumhurbaşkanı, yabancı sigorta
acentelerinin Türkiye’deki faaliyetleri ile Türkiye’de faaliyet gösteren
sigorta acentelerinin yabancı sigorta şirketleri adına Türkiye’deki aracılık
hizmetlerine ilişkin düzenleme yapmaya yetkilidir.[15]
(12) Sigorta şirketlerinin, sigorta
sözleşmeleri için brokerlik yapanların ve sigorta eksperlerinin yönetim ve
denetiminde bulunan kişiler ile bunlar adına imza atmaya yetkili olanlar
sigorta acentelerinin yönetim ve denetim kurullarında görev alamaz; imzaya
yetkili olarak çalışamaz; bu şirketlere ortak olamaz ve bunlardan ücret
karşılığı herhangi bir iş kabul edemez. Bu sınırlandırmalar söz konusu
kimselerin eş ve velayeti altındaki çocukları için de geçerlidir. Ancak,
sigorta şirketlerinin yönetiminde, denetiminde bulunan kişiler ile bunlar adına
imza atmaya yetkili olanların eş ve velayeti altındaki çocukları için
sınırlandırma bu kişilerin faaliyette bulunduğu şirketin sigorta acenteliği
içindir.
(13) Bu Kanuna göre yetkili olanlar
dışında hiçbir gerçek veya tüzel kişi, sigorta acenteliği faaliyetinde
bulunamayacağı gibi ticaret unvanlarında veya herhangi bir belgede, sigorta
acenteliği iş ve işlemleriyle uğraştığı izlenimini yaratacak kelime ve
işaretler kullanamaz.
(14) Sigorta acenteliği yapmaktan
yasaklananlar, sigorta acenteliğiyle ilgili faaliyetlerde
çalıştırılamayacakları gibi bu kişilerle her ne şekilde olursa olsun sigorta
acenteliği mesleğinin icrası için işbirliği yapılamaz.
(15) Sigorta acentesi, acentelik
sözleşmesinin sona ermesi halinde, sigorta ettirenlerle yaptığı veya kısa bir
süre içinde yapacağı işlerle ilgili sözleşme ilişkisi devam etmiş olsaydı elde
edeceği komisyona hak kazanır.
(16) Sözleşme ilişkisinin sona
ermesinden sonra sigorta şirketi sigorta acentesinin portföyü sayesinde önemli
menfaatler elde ediyor ve hakkaniyet gerektiriyorsa, sigorta acentesi, sigorta
şirketinden tazminat talep edebilir. Ancak, sigorta acentesinin haklı bir
nedene dayanmaksızın sözleşmeyi feshetmesi ya da kendi kusuruyla sözleşmenin
feshine neden olması halinde tazminat hakkı düşer.
(17) Sigorta acenteleri ile bunların
yanlarında çalışanlar, işleri dolayısıyla öğrendikleri bilgi ve sırları
ilgililerin izni olmaksızın açıklayamaz. Ancak, suç teşkil eden hallerin
yetkili mercilere duyurulması zorunludur.
(18) Türk Ticaret Kanununun
acentelere ilişkin hükümleri sigorta acenteleri hakkında da uygulanır.
ALTINCI BÖLÜM
Meslek Örgütlenmeleri
Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği[16]
MADDE 24 – (Değişik: 13/6/2012-6327/54 md.)
(1) Sigorta şirketleri, reasürans şirketleri ve
4632 sayılı Kanuna göre kurulan emeklilik şirketleri merkezi İstanbul’da
bulunan ve kamu kurumu niteliğinde bir meslek kuruluşu olan Türkiye Sigorta,
Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliğine giriş aidatını ödeyerek üye olmak
zorundadır. Bu zorunluluk sigorta şirketleri ve reasürans şirketleri için
sigortacılık ruhsatı, emeklilik şirketleri için emeklilik ruhsatı almalarından
itibaren en geç bir ay içinde yerine getirilir. Ancak, Cumhurbaşkanı, üye olma
zorunluluğunu kaldırmaya yetkilidir. Sigorta şirketleri, reasürans şirketleri
ve emeklilik şirketleri hakkında 18/5/2004 tarihli ve 5174 sayılı Türkiye Odalar
ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununun 9 uncu maddesinin yedinci
fıkrası hükmü uygulanmaz.[17]
(2) Birlik nezdinde biri sigorta şirketleri ve
reasürans şirketleri, diğeri emeklilik şirketleri için olmak üzere iki ayrı
Levha tutulur ve Birliğe üyelik işlemlerini tamamlayan ilgili sigorta şirketi,
reasürans şirketi ve emeklilik şirketi Birlik Yönetim Kurulu tarafından derhal
ilgili olduğu Levhaya kaydedilir.
(3) Levhadan silinme aşağıda belirtilen hâllerde
gerçekleşir:
a) Sigorta şirketi ve reasürans şirketi için;
1) Tüm branşlarda yeni sigorta ve reasürans
sözleşmesi yapma yetkisinin kaldırılması,
2) Ruhsatın verildiği tarihten itibaren bir yıl
içinde veya takip eden yıllarda Müsteşarlığın bilgisi haricinde, aralıksız
olarak altı ay süre ile sigorta veya reasürans sözleşmesi akdetmemesi,
3) Kendisine yapılan tebligata rağmen süresi içinde
giderlere katılma paylarını ve aidatlarını ödememesi,
4) Birlik üyeliğinin düşmesi.
b) Emeklilik şirketi için;
1) 4632 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin ikinci
fıkrası kapsamında faaliyet ruhsatının geçersiz hâle gelmesi,
2) Yeni sözleşme akdetme yetkisinin kaldırılması,
3) 4632 sayılı Kanun uyarınca oluşturulan
fonlarının tamamının başka bir şirkete devredilmesi,
4) 4632 sayılı Kanun uyarınca Bakan tarafından iflasının
istenmesi,
5) Kendisine yapılan tebligata rağmen süresi içinde
giderlere katılma paylarının ve aidatlarının ödenmemesi,
6) Birlik üyeliğinin düşmesi.
(4) Levhaya kayıtlı olmayan sigorta şirketi,
reasürans şirketi ile emeklilik şirketi Genel Kurulda seçme ve seçilme hakkına
sahip değildir. Levhadan silinmeyi gerektiren hâllerin sona erdiğini ispat eden
sigorta şirketi, reasürans şirketi ile emeklilik şirketi, Levhaya yeniden
yazılma hakkını kazanır ve bu şirketlerden giriş aidatı alınmaz.
(5) Birlik Yönetim Kurulu gerekli gördüğü hâllerde,
nedenlerini de açıklamak suretiyle Levhaya yeniden yazılma talebinde bulunan
sigorta şirketi, reasürans şirketi ile emeklilik şirketini Levhaya yazılma
şartlarının varlığının devam ettiğini ispatla zorunlu tutabilir. Levhaya
yeniden yazılma talebinin reddine ilişkin karar gerekçeli olarak verilir.
(6) Levhadan silinen veya Levhaya yeniden yazılma
talebi reddolunan sigorta şirketi, reasürans şirketi ile emeklilik şirketi,
Yönetim Kurulunun silme veya ret kararına karşı onbeş iş günü içinde
Müsteşarlığa yazılı itirazda bulunabilir. Yapılacak itiraz karşısında
Müsteşarlık en geç onbeş iş günü içinde kararını bildirmek zorundadır.
Müsteşarlığın bu konuda vereceği karar kesindir.
(7) Birlik üyeliğinin düşmesi aşağıda belirtilen
hâllerde gerçekleşir:
a) Sigorta şirketi ile reasürans şirketi için;
1) Ruhsatlarının tümünün iptal edilmesi,
2) Hakkında iflas veya tasfiye kararı verilmiş
olması ya da başka nedenlerle faaliyetinin sona ermesi.
b) Emeklilik şirketi için;
1) Emeklilik faaliyet ruhsatı ile sigorta
ruhsatlarının geçersiz olması,
2) Hakkında iflas veya tasfiye kararı verilmiş
olması ya da başka nedenlerle faaliyetinin sona ermesi.
(8) Birliğin amacı; mesleğin
gelişmesini temin etmek, üyelerinin dayanışma, birlik ve mesleğin gerektirdiği
vakar ve disiplin içinde çalışmalarını sağlamak ve haksız rekabeti önlemek
üzere gerekli kararları almak ve uygulamaktır.
(9) Birliğin görev ve yetkileri şunlardır:
a) Mesleğin gelişmesini sağlayıcı önlemler almak,
bu amaçla araştırma kuruluşları tesis etmek ve bu konudaki araştırma ve
çalışmaları desteklemek.
b) Türkiye’de sigortacılığı ve bireysel emeklilik
tasarruf ve yatırım sistemini temsil etmek ve tanıtmak için gerekli
girişimlerde bulunmak, yurt içi ve yurt dışındaki ilgili kuruluşlara
gerektiğinde üye olmak ve delege göndermek.
c) Gerektiğinde sigorta sözleşmelerine ilişkin
rehber tarifeleri hazırlayarak sektörün hizmetine sunmak.
ç) Sigortacılık ve bireysel emeklilik tasarruf ve
yatırım sistemi mevzuatı ile kendisine verilen görevleri yerine getirmek ve
aldığı kararların ve önlemlerin uygulanmasını izlemek.
d) Uyulması zorunlu meslek kurallarını belirlemek,
üyelerinin mesleğin gerektirdiği disiplin içinde ekonominin ihtiyaçlarına uygun
olarak çalışmalarını sağlamak, üyeleri arasındaki haksız rekabeti önlemek
amacıyla gerekli her türlü tedbiri almak ve uygulamak.
e) Sigortacılık ve bireysel emeklilik tasarruf ve
yatırım sistemi konusunda eğitim vermek amacıyla ilgili kuruluş ve derneklerle
işbirliği yapmak, seminerler ve konferanslar düzenlemek, kitap, dergi ve
broşürler yayımlamak.
f) Sigorta ve bireysel emeklilik tasarruf ve
yatırım sistemine ilişkin olarak gerekli sayı ve nitelikte inceleme ve
araştırma komiteleri kurmak; görev, yetki ve çalışma şekillerini düzenlemek.
g) Üyelerinin yıllık faaliyet sonuçları hakkında
her yıl raporlar hazırlamak ve bu raporları üyelerine ve ilgililere dağıtmak.
ğ) Sigortacılıkta tahkimin işleyişini düzenlemek ve
sigorta hakemlerinin listesini tutmak.
(10) Birlik, ilgili olduğu meslekler konusundaki
mevzuat ile almış olduğu karar ve önlemlerin uygulanmasını takip eder ve
Müsteşarlıkça alınması talep edilen tedbirleri alır.
(11) Birlik, Müsteşarlığın uygun görüşü alınarak bu
Kanun hükümleri çerçevesinde sigortacılık ve bireysel emeklilik tasarruf ve
yatırım sistemi ile ilgili tüzel kişiliği haiz büro, şirket ve vakıf kurmaya ve
kurulu şirketlere iştirak etmeye yetkilidir.
(12) Birlik organları; Genel Kurul, Birlik Başkanı,
Yönetim Kurulu, Hayat Dışı Yönetim Komitesi, Hayat ve Emeklilik Yönetim Komitesi,
Disiplin Kurulu ve Denetim Kuruludur. Yönetim Kurulu hariç olmak üzere,
sigorta, reasürans ve emeklilik şirketleri, Genel Kurul dışında bu organlardan
sadece birinde temsil edilir.
(13) Sigorta şirketleri, reasürans şirketleri ile
emeklilik şirketleri Genel Kurulda, genel müdür veya genel müdürün bu amaçla
vekalet verdiği, birinci derece imza yetkisine sahip bir yönetici tarafından
temsil edilir. Müsteşarlık, Birlik Genel Kurulunda gözlemci bulundurabilir.
(14) Birlik Başkanı ile Hayat Dışı Yönetim Komitesi,
Hayat ve Emeklilik Yönetim Komitesi, Disiplin Kurulu ve Denetim Kurulu üyeleri
Genel Kurul tarafından iki yıllığına seçilir. Birlik Başkanı Yönetim Kurulunun
da başkanıdır.
(15) Hayat Dışı Yönetim Komitesi, hayat dışı şirket
temsilcileri tarafından, Hayat ve Emeklilik Yönetim Komitesi ise hayat ve
emeklilik şirket temsilcileri tarafından seçilecek dokuz üyeden oluşur. Hayat
Dışı Yönetim Komitesi ve Hayat ve Emeklilik Yönetim Komitesi üyeleri arasında
yapılacak seçimle komite başkanları ve komiteyi Yönetim Kurulunda temsil edecek
bir komite üyesi belirlenir.
(16) Hayat Dışı ve Hayat ve Emeklilik yönetim
komitelerinin seçiminde, beş üye ilgili alandaki prim üretiminde ilk ona giren
şirketler, üç üye yine ilgili alandaki ilk on dışında kalan şirketler ve bir
üye ilgili alanda ağırlıklı olarak çalışan reasürans şirketleri arasında
yapılan ve ilgili alanda faaliyet gösteren tüm şirketlerin katıldığı seçimle
belirlenir. Hayat veya emeklilik alanında ilk ona giren şirketler
belirlenirken, seçim yılından bir önceki yıl sonu kapanmış prim ve katkı payı
toplamı dikkate alınır. İlgili alanda ağırlıklı olarak çalışan reasürans
şirketinin bulunmaması veya reasürans şirketlerinin ilgili komite üyeliğine
aday olmaması halinde, reasürans şirketlerine tahsis edilen kontenjan ilk ona
giren şirketler kontenjanına eklenmek suretiyle bu şirketlerin kontenjanı
beşten altıya çıkarılır. Yukarıda belirtilen dağılımı sağlayacak sayıda
gruplardan aday çıkmaması halinde, gruplar arasındaki dağılım Genel Kurulca
kararlaştırılır.
(17) Birlik organlarında üye şirketler, genel müdür
veya genel müdür niteliklerini haiz birinci derece imza yetkisine sahip bir
yönetici seviyesinde temsil edilir. Yönetim Kurulu, Hayat Dışı Yönetim
Komitesi, Hayat ve Emeklilik Yönetim Komitesi, Disiplin Kurulu ve Denetim
Kurulu üyelikleri kişiye bağlı olmayıp, bahse konu organlarda şirketi temsil
eden kişinin şirketiyle ilişiğinin kesilmesi hâllerinde, yerine aynı şirketi
temsilen genel müdür veya genel müdür niteliklerini haiz birinci derece imza
yetkisine sahip bir yönetici geçer. Birlik organlarında görev alan üye
şirketlerin Levha kaydının silinmesi durumunda boşalan üyelik için usulüne göre
seçim yapılır.
(18) Birlik Başkanının şirketiyle ilişiğinin
kesilmesi halinde Birlik Başkanlığı düşer. İki ay içinde yapılan seçimle,
görevi düşen Birlik Başkanının tamamlayamadığı süreyi tamamlamak üzere Birlik
Başkanı seçilir.
(19) Yönetim Kurulu; Birlik Başkanı, Hayat Dışı
Yönetim Komitesi ve Hayat ve Emeklilik Yönetim Komitesi başkanları ve ayrıca
her iki komitece seçilen birer komite üyesi olmak üzere beş kişiden oluşur.
Birlik Başkanı Yönetim Kurulu Başkanı olup komite başkanları da yönetim kurulu
başkan yardımcısıdır. Yönetim Kurulunda yer alan komite üyelerinden biri
Yönetim Kurulunca muhasip üye olarak seçilir.
(20) Denetim Kurulu ile Disiplin Kurulu, üçer
üyeden teşekkül eder. Denetim Kurulu ile Disiplin Kurulu ilk toplantısında
birer başkan seçer.
(21) Sigorta şirketleri, reasürans şirketleri ile
emeklilik şirketleri Birlik üyeliğine girişte Genel Kurul tarafından her yıl
belirlenen miktarda giriş aidatı öder. Birliğin masraflarına iştirak payları;
sigorta ve reasürans şirketleri için bir yıl zarfında Türkiye dahilinde elde
ettikleri direkt prim gelirleri; emeklilik şirketleri için ise bir yıl zarfında
Türkiye dahilinde elde ettikleri emeklilik katkı payı ile direkt prim gelirleri
dikkate alınarak yönetmelikteki esaslar dairesinde hesap edilir ve
paylaştırılır. Aidatlar ve giderlere katılma payları yönetmelikte belirtilen
süre içinde ödenmediği takdirde Birlik tarafından icra yoluyla tahsil olunur.
Giderlere katılma paylarının ödenmesine dair kararlar 9/6/1932 tarihli ve 2004
sayılı İcra ve İflas Kanununun 68 inci maddesinde yazılı resmî belge
niteliğindedir.
(22) Hayat, hayat dışı, reasürans ve bireysel emeklilik
tasarruf ve yatırım sistemi alanlarına ilişkin gelir ve giderler Birlik
bütçesinde ayrı kalemlerde izlenir.
(23) Birliğin bu madde uyarınca aldığı karar ve
tedbirlere zamanında ve tam olarak uymayan üyeler hakkında Yönetim Kurulunca
beşbin Türk Lirasından ellibin Türk Lirasına kadar idari para cezası uygulanır.
(24) Birliğin çalışma esasları
Birlikçe hazırlanan ve Müsteşarlıkça onaylanan yönetmelik ile belirlenir.
(25) Birliğin tüm faaliyetleri Müsteşarlık
tarafından denetlenir.
Birlik organlarının seçim esasları ve yasaklar
MADDE 25 – (1)
Birliğin organ seçimleri gizli oy ve açık tasnif ile yapılır ve organlarda her
üyenin bir oy hakkı vardır.
(2) Seçim yapılacak Genel Kurul
toplantısından en az onbeş gün önce Birlik seçimleri için üyelerin temsilcilerini
belirleyen liste, toplantının gündemi, yeri, günü, saati ile çoğunluk olmadığı
takdirde yapılacak ikinci toplantıya dair hususları belirten bir yazıyla
birlikte üç nüsha olarak o yer ilçe seçim kurulu başkanı olan hâkime tevdi
edilir. Seçim yapılacak yerde birden fazla ilçe seçim kurulu bulunması halinde,
görevli hâkim, Yüksek Seçim Kurulunca belirlenir. (Değişik son cümle: 13/6/2012-6327/55 md.) Toplantı tarihlerinin,
gündemde yer alan diğer konular göz önünde bulundurularak görüşmelerin en fazla
iki gün içinde sonuçlandırılacak şekilde düzenlenmesi zorunludur.
(3) Hâkim, gerektiğinde ilgili kayıt
ve belgeleri de getirtip incelemek suretiyle varsa noksanları tamamlattırdıktan
sonra seçime katılacak üyeleri belirleyen liste ile ikinci fıkrada belirtilen
diğer hususları onaylar. Onaylanan liste ile toplantıya ait diğer hususlar
Birliğin ilan yerlerinde asılmak suretiyle üç gün süre ile ilan edilir.
(4) İlan süresi içinde listeye
yapılacak itirazlar hâkim tarafından incelenir ve en geç iki gün içinde karara
bağlanır.
(5) Bu suretle kesinleşen listeler
ile toplantıya ait diğer hususlar onaylanarak Birliğe gönderilir.
(6) Hâkim, aday olmayan üyeler
arasından bir başkan ile iki üyeden oluşan bir seçim sandık kurulu atar. Aynı
şekilde ayrıca üç yedek üye de hâkim tarafından belirlenir. Seçim sandık kurulu
başkanının yokluğunda kurula en yaşlı üye başkanlık eder.
(7) Seçim sandık kurulu, seçimlerin
Kanunun öngördüğü esaslara göre yürütülmesi, yönetimi ve oyların tasnifi ile
görevli olup, bu görevleri seçim ve tasnif işleri bitinceye kadar aralıksız
olarak devam eder.
(8) Seçim süresinin sonunda seçim
sonuçları tutanakla tespit edilip seçim sandık kurulu başkan ve üyeleri
tarafından imzalanır. Birden fazla sandık bulunması halinde tutanaklar, hâkim
tarafından birleştirilir. Tutanakların birer örneği seçim yerinde asılmak
suretiyle geçici seçim sonuçları ilan edilir. Kullanılan oylar ve diğer
belgeler tutanağın bir örneği ile birlikte üç ay süreyle saklanmak üzere ilçe
seçim kurulu başkanlığına tevdi edilir.
(9) Seçimin devamı sırasında yapılan
işlemler ile tutanakların düzenlenmesinden itibaren iki gün içinde seçim
sonuçlarına yapılacak itirazlar, hâkim tarafından aynı gün incelenir ve kesin
olarak karara bağlanır. İtiraz süresinin geçmesi ve itirazların karara bağlanmasından
hemen sonra hâkim, yukarıdaki hükümlere göre kesin sonuçları ilan eder ve
Birliğe bildirir.
(10) Listede adı yazılı olmayan
üyeler oy kullanamaz. Oylar, oy verenin kimliğini Birlik veya resmî kuruluşça
verilen belge ile ispat etmesinden ve listedeki isminin karşısındaki yerin
imzalanmasından sonra kullanılır. Oylar, organlara göre birlikte veya ayrı ayrı
düzenlenen oy pusulalarının, üzerinde ilçe seçim kurulu mühürü bulunan ve oy
verme sırasında sandık kurulu başkanı tarafından verilecek zarfa konulması
suretiyle kullanılır. Bunların dışındaki zarflara konulan oylar geçersiz
sayılır. Seçimlerde kullanılacak araç ve gereçler ilçe seçim kurulundan
sağlanır ve sandıkların konacağı yerler hâkim tarafından belirlenir.
(11) Hâkim, seçim sonuçlarını etkileyecek
ölçüde bir usûlsüzlük veya kanuna aykırı uygulama sebebiyle seçimlerin iptaline
karar verdiği takdirde, süresi bir aydan az ve iki aydan fazla olmamak üzere
seçimin yenileneceği pazar gününü tespit ederek Birliğe bildirir. Belirlenen
günde yalnızca seçim yapılır ve seçim işlemleri bu madde ile Kanunun öngördüğü
diğer hükümlere uygun olarak yürütülür.
(12) İlçe seçim kurulu başkanına,
hâkime ve seçim sandık kurulu başkanı ile üyelerine, 26/4/1961 tarihli ve 298
sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunda
belirtilen esaslara göre ücret ödenir. Bu ücret ve diğer seçim giderleri Birlik
bütçesinden karşılanır.
(13) Seçimler sırasında sandık kurulu
başkan ve üyelerine karşı işlenen suçlar kamu görevlilerine karşı işlenmiş gibi
cezalandırılır.
(14) Birlik, kuruluş amaçları dışında
faaliyette bulunamaz. Birlik organlarının seçimlerinde siyasi partiler aday
gösteremez. Amaçları dışında faaliyet gösteren Birliğin sorumlu organlarının
görevine, Bakanın veya Cumhuriyet savcısının istemi üzerine mahkeme kararıyla
son verilir ve yerlerine yenileri seçtirilir.
(15) Görevlerine son verilen
organların yerine en geç bir ay içinde yenileri seçilir. Yeni seçilenler
eskilerin süresini tamamlar.
(16) Göreve son verme hükümleri
Birlik Genel Kurulu hakkında uygulanmaz.
(17) Bakan veya Müsteşarlığın bu
Kanun uyarınca Birlik organları tarafından yürütülen işlemler hakkında verdiği
kararları, görevli organlar aynen yerine getirmekle yükümlüdür. Bu kararları
kanunî bir sebep olmaksızın yerine getirmeyen veya eski kararda direnme
niteliğinde yeni bir karar veren veya kanunun zorunlu kıldığı işlemleri
uyarılmasına rağmen yerine getirmeyen Birlik organları hakkında da ondördüncü
fıkra hükümleri uygulanır.
(18) Görevlerine son verilen organ
üyelerinin ve tüzel kişi temsilcilerinin cezaî sorumlulukları saklıdır. Bu
organların onyedinci fıkra gereğince görevlerine son verilmesine sebep olan
tasarrufları hükümsüzdür.
(19) Millî güvenliğin, kamu
düzeninin, suç işlenmesini veya suçun devamını önlemenin yahut yakalamanın
gerektirdiği hallerde gecikmede sakınca varsa, Bakan, Birliği faaliyetten men
edebilir. Bakanın kararı yirmidört saat içinde görevli hâkimin onayına sunulur.
Hâkim kararını kırksekiz saat içinde açıklar; aksi halde bu idarî karar
kendiliğinden yürürlükten kalkar.
(20) Birlik yönetim ve denetiminde
yer alanlar ile Birlik çalışanları, işleri dolayısıyla öğrendikleri bilgi ve
sırları ilgililerin izni olmaksızın açıklayamaz. Ancak, suç teşkil eden
hallerin yetkili mercilere duyurulması zorunludur.
Sigorta Eksperleri İcra Komitesi
MADDE 26 – (1)
Dört yıl için seçilen ve dokuz kişiden oluşan Sigorta Eksperleri İcra
Komitesinin yedi asıl ve yedi yedek üyesi, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği
tarafından tutulan Levhaya kayıtlı ve mesleğinde itibar ve tecrübe sahibi
sigorta eksperleri arasından, Müsteşarlıkça belirlenen usûl ve esaslara göre
seçilir. Ayrıca bu Komiteye Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Yönetim
Kurulundan bir üye ile Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Genel Sekreteri veya
görevlendireceği yardımcısı daimî üye olarak atanır. Sigorta Eksperleri İcra
Komitesine seçilebilmek için en az on yıl bilfiil sigorta eksperliği yapmış
olmak gerekir. Yedek üyelerde de asıl üyelerde aranan nitelikler aranır.
Sigorta Eksperleri İcra Komitesi ilk toplantıda kendi içinden bir başkan ve bir
başkan yardımcısı seçer. Tüzel kişi sigorta eksperleri, Sigorta Eksperleri İcra
Komitesinde genel müdürleri veya şirketi temsile yetkili kişiler tarafından
temsil edilir. Geçmiş beş yıl içinde disiplin cezası alanlar ile hakkında
sigorta eksperliğine engel bir suçtan dolayı kovuşturma açılmasına karar
verilenler kovuşturma tamamlanana kadar Sigorta Eksperleri İcra Komitesine
seçilemez ve tüzel kişiyi temsil edemez. Sigorta Eksperleri İcra Komitesinde
yer almakla birlikte daha sonra seçim yeterliliğini kaybeden, ardı ardına
yapılmış üç toplantıya geçerli bir özrü olmadan kendisi veya tüzel kişi
açısından temsilcisi katılmayan üyelerin üyelikleri kendiliğinden düşer.
(2) Sigorta Eksperleri İcra Komitesi,
aşağıda belirtilen görevleri yerine getirir:
a) Sigorta eksperliği faaliyetlerinin
adil ve dürüst olması, iş ahlakının sağlanması, meslek mensuplarının mesleğin
gerektirdiği özen, disiplin ve dayanışma içinde çalışması amacıyla meslek
kurallarını oluşturmak.
b) Meslek mensupları arasında haksız
rekabeti önlemek için gerekli bütün tedbirleri almak ve uygulamak.
c) Yurt içinde ve yurt dışındaki
meslekî gelişmeler ile idarî ve yasal düzenlemeleri izleyerek, bu konuda
üyelerini aydınlatmak.
ç) Sigorta eksperliği faaliyetine
ilişkin olarak, ulusal veya uluslararası malî, iktisadî ve meslekî kurum ve
kuruluşlar ile ilişkiler kurmak.
d) Sigorta eksperliği mesleğinin
geliştirilmesi amacıyla kurslar tertip etmek, seminer ve konferans gibi eğitim
faaliyetlerinde bulunmak.
e) Sigortacılık ve sigorta eksperliği
mesleğine ilişkin gelişmeleri izlemek, bu konudaki yayın ve içtihatları
derleyerek meslek mensuplarının yararına sunmak.
f) Meslekî konularda mütalaa vermek
ve yetkili mercilere görüş bildirmek.
g) Sigortacılık mevzuatı uyarınca sigorta
eksperliği yapabilmek için gerekli olan Levhaya kayıt işlemleri ile kayıttan
silinme işlemlerini yürütmek.
ğ) Sigorta eksperleri hakkında
sigortacılık faaliyeti ile ilgili konularda disiplin cezası vermek.
h) Müsteşarlıkça verilecek diğer
görevleri yerine getirmek.
(3) Sigorta Eksperleri İcra
Komitesince alınan kararlar en geç onbeş gün içinde Türkiye Odalar ve Borsalar
Birliği Yönetim Kuruluna bildirilir. Sigorta Eksperleri İcra Komitesince alınan
kararların işleme konulabilmesine yönelik usûle ilişkin işlemler Türkiye Odalar
ve Borsalar Birliği Yönetim Kurulu tarafından yerine getirilir. Türkiye Odalar
ve Borsalar Birliği Yönetim Kurulu, Sigorta Eksperleri İcra Komitesince
kendisine bildirilen kararların gereğini bildirim tarihinden itibaren en geç onbeş
gün içinde yerine getirmek zorundadır. Sigorta Eksperleri İcra Komitesi, ikinci
fıkrada sayılan işlemleri yerine getirebilmek için gerektiğinde Türkiye Odalar
ve Borsalar Birliği Yönetim Kurulu ile Müsteşarlığın uygun görüşü ile ticaret
veya ticaret ve sanayi odalarına görev verebilir.
(4) Türkiye Odalar ve Borsalar
Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununun 94 üncü maddesi Sigorta Eksperleri
İcra Komitesi için de uygulanır. Sigorta Eksperleri İcra Komitesi üyelerine
ödenecek huzur hakkı ve diğer ödemeler, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği
Yönetim Kurulunun teklifi ve Müsteşarlığın uygun görüşü ile Türkiye Odalar ve
Borsalar Birliği Genel Kurulunca tespit edilir.
(5) Sigorta Eksperleri İcra
Komitesince, mesleğin vakar ve onuruna aykırı fiil ve hareketlerde
bulunanlarla, görevlerini yapmayan veya kusurlu olarak yapan yahut görevinin
gerektirdiği güveni sarsıcı hareketlerde bulunan sigorta eksperleri hakkında,
sigorta eksperliği hizmetlerinin gereği gibi yürütülmesi maksadı ile durumun
niteliğine ve ağırlık derecesine göre aşağıdaki disiplin cezaları verilir:
a) Uyarma; sigorta eksperine
mesleğinin icrasında daha dikkatli davranması gerektiğinin yazı ile
bildirilmesidir.
b) Kınama; sigorta eksperine
görevinde ve davranışında kusurlu sayıldığının yazı ile bildirilmesidir.
c) Geçici olarak meslekî faaliyetten
alıkoyma; sigorta eksperliği sıfatı saklı kalmak üzere altı aydan az, bir
yıldan çok olmamak üzere meslekî faaliyetten alıkoymadır.
ç) Meslekten çıkarma; sigorta
eksperinin meslekten çıkartılarak bir daha bu mesleği icra etmesine izin
verilmemesidir.
(6) Hakkında meslekten çıkarma kararı verilen
tüzel kişi sigorta eksperini temsile ve ilzama yetkili olup meslekten çıkarma
kararı verilmesinde sorumluluğu bulunanlar bir daha sigorta eksperliği yapamaz
ve başka bir tüzel kişi sigorta eksperinde denetçi veya temsile ve ilzama
yetkili olarak çalışamaz.
(7) Meslek kurallarına, mesleğin
vakar ve onuruna aykırı fiil ve harekette bulunanlarla görevin gerektirdiği
güveni sarsıcı harekette bulunan sigorta eksperleri hakkında, uyarma,
tekrarında ise kınama cezası uygulanır.
(8) Görevini bağımsızlık, tarafsızlık
ve dürüstlükle yapmayan veya kusurlu olarak yapan veya mesleğin genel
ilkelerine aykırı harekette bulunan sigorta eksperleri için geçici olarak
meslekî faaliyetten alıkoyma cezası uygulanır.
(9) Kasten gerçeğe aykırı ekspertiz
raporu düzenledikleri mahkeme kararı ile kesinleşen meslek mensuplarına
meslekten çıkarma cezası verilir.
(10) Hakkında meslekten çıkarma
cezası gerektirebilecek mahiyetteki bir işten dolayı soruşturma yapılmakta olan
sigorta eksperi, Sigorta Eksperleri İcra Komitesinin kararıyla, tedbir
mahiyetinde işten el çektirilebilir. İşten el çektirme kararı, ilgili mercilere
derhal duyurulur. İşten el çektirme kararı, soruşturmanın durdurulmuş veya sigorta
eksperliğine engel olmayan bir ceza verilmiş olması halinde kendiliğinden
ortadan kalkar. İşten el çektirme kararı, bu kararın verilmesine esas olan hal
ve şartların bulunmadığı veya sonradan kalktığının sabit olması durumunda
kaldırılır.
(11) Üç yıllık bir dönem içinde iki
veya daha fazla disiplin cezasını gerektiren davranışta bulunan sigorta eksperi
hakkında, her yeni suçu için bir öncekinden daha ağır ceza uygulanır.
(12) Geçici olarak meslekî
faaliyetten alıkoyma cezası ile cezalandırılmasından sonra beş yıllık dönem
içinde bu cezayı gerektiren fiili yeniden işleyen sigorta eksperleri hakkında
meslekten çıkarma cezası uygulanır.
(13) Kovuşturma ve hüküm tesisi,
disiplin soruşturması yapılmasına ve disiplin cezası uygulanmasına engel
değildir.
(14) Sigorta Eksperleri İcra Komitesi
üyeleri hakkındaki soruşturmalar Müsteşarlıkça yapılır. Müsteşarlık tarafından
verilen kararlar kesindir.
(15) Disiplin cezasını gerektirecek
eylemlerin işlenmesinden itibaren üç yıl geçmiş ise disiplin soruşturması yapılamaz.
Ancak, Sigorta Eksperleri İcra Komitesince işe el konulmuş ise bu süre işlemez.
(16) Disiplin cezasını gerektirecek
eylemlerin işlenmesinden itibaren beş yıl geçmiş ise disiplin cezası verilemez.
(17) Disiplin cezasını gerektiren
eylem aynı zamanda suç teşkil ediyorsa ve bu suç için ilgili kanunlarda daha
uzun bir zaman aşımı süresi tespit olunmuşsa, bu maddedeki zaman aşımı süreleri
yerine ilgili kanunlardaki zaman aşımı süresi uygulanır.
(18) Disiplin kararlarına karşı,
kararın Sigorta Eksperleri İcra Komitesince tebliğinden itibaren onbeş gün
içinde Müsteşarlığa itirazda bulunulabilir. Müsteşarlık en geç bir ay
içerisinde itirazı karara bağlar. Müsteşarlık tarafından verilen kararlar
kesindir.
(19) Disiplin cezalarına ilişkin
kararlar kesinleşmedikçe uygulanamaz.
(20) Meslekten çıkarma ve geçici
olarak meslekî faaliyetten alıkoyma cezalarından başka bir disiplin cezası
verilen sigorta eksperleri, söz konusu cezaların uygulanmasından itibaren beş
yıl geçtikten sonra Sigorta Eksperleri İcra Komitesine başvurarak haklarındaki
disiplin cezalarının sicillerinden silinmesini talep edebilir. İlgilinin bu
süre içinde disiplin cezası almamış olması halinde, disiplin cezasının
silinmesine karar verilir.
(21) Sigorta Eksperleri İcra
Komitesinin bu madde uyarınca aldığı karar ve tedbirlere zamanında ve tam
olarak uymayan üyeler hakkında Sigorta Eksperleri İcra Komitesince ikibin Türk
Lirasından altıbin Türk Lirasına kadar idarî para cezası uygulanır.
(22) Türkiye Odalar ve Borsalar
Birliği, Sigorta Eksperleri İcra Komitesinin görevlerini etkin bir biçimde
gerçekleştirebilmesi için uygun mekan, yeterli sayıda personel ve gerekli
teknik donanımı temin eder.
(23) Sigorta Eksperleri İcra
Komitesi, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Yönetim Kurulunun uygun görüşü ile
Levhaya kayıt ücreti veya aidatı belirlemeye yetkilidir. Bu ödemeler Türkiye
Odalar ve Borsalar Birliği bütçesine gelir kaydedilir.
(24) Müsteşarlık, mevzuata ve
sigortacılık sektörünün genel menfaatlerine aykırılık tespit etmesi halinde
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinden sigorta eksperlerine ilişkin yapılan
düzenlemelerin iptal edilmesini veya düzenlemelerde değişiklik yapılmasını
isteyebilir.
(25) Sigorta Eksperleri İcra
Komitesinin çalışma esas ve usûlleri Müsteşarlığın bağlı olduğu Bakanlığın
uygun görüşü ile Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle
belirlenir.
Sigorta Acenteleri İcra Komitesi
MADDE 27 – (1)
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği nezdinde Sigorta Acenteleri Sektör Meclisi
oluşturulur. Kırk kişiden oluşan Meclis üyeleri, mesleğinde itibar ve tecrübe
sahibi ticaret odası veya ticaret ve sanayi odası mensubu sigorta acenteleri
arasından, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğince ve Müsteşarlıkça ortaklaşa
belirlenen usûl ve esaslara göre seçilir. Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği
ile Odalar ve Borsalar Kanununun 57 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü Sigorta
Acenteleri Sektör Meclisi hakkında uygulanmaz.
(2) Sigorta Acenteleri Sektör Meclisi
üyeleri, dört yıl süre ile görev yapmak üzere dokuz kişiden oluşan Sigorta
Acenteleri İcra Komitesinde görev almak üzere yedi asıl ve yedi yedek üye
seçer. Bu Komiteye Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Yönetim Kurulundan bir
üye ile Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Genel Sekreteri veya
görevlendireceği yardımcısı daimî üye olarak atanır. Sigorta Acenteleri Sektör
Meclisine ve Komiteye seçilebilmek için en az on yıl bilfiil sigorta acenteliği
yapmış olmak gerekir. Yedek üyelerde de asıl üyelerde aranan nitelikler aranır.
Sigorta Acenteleri İcra Komitesi ilk toplantıda kendi içinden bir başkan ve bir
başkan yardımcısı seçer. Tüzel kişi sigorta acenteleri, Sigorta Acenteleri
Sektör Meclisinde ve Sigorta Acenteleri İcra Komitesinde genel müdürleri veya
şirketi temsile yetkili kişiler tarafından temsil edilir. Geçmiş beş yıl içinde
disiplin cezası alanlar ile hakkında sigorta acenteliğine engel bir suçtan
dolayı kovuşturma açılmasına karar verilenler kovuşturma tamamlanana kadar
Sigorta Acenteleri İcra Komitesine seçilemez ve tüzel kişiyi temsil edemez.
Sigorta Acenteleri İcra Komitesinde yer almakla birlikte daha sonra seçim
yeterliliğini kaybeden, ardı ardına yapılmış üç toplantıya geçerli bir özrü
olmadan kendisi veya tüzel kişi açısından temsilcisi katılmayan üyelerin
üyelikleri kendiliğinden düşer.
(3) Sigorta Acenteleri İcra Komitesi
aşağıda belirtilen görevleri yerine getirir:
a) Sigorta acenteliği faaliyetlerinin
adil ve dürüst bir biçimde yerine getirilmesi, iş ahlakının sağlanması, meslek
mensuplarının dayanışma ve sigorta acenteliği mesleğinin gerektirdiği özen ve
disiplin içinde çalışması için meslek kurallarını oluşturmak.
b) Sigorta acenteliğinin etik
kurallarını belirlemek ve sigorta acenteliği uygulamalarında birlik
sağlanmasına çalışmak.
c) Sigorta acenteleri arasında haksız
rekabeti ve haksız uygulamaları ortadan kaldırmak için gerekli bütün önlemleri
almak ve uygulamak.
ç) Yurt içinde ve yurt dışında
sigortacılık ve sigorta acenteliğine ait gelişmeler ile idarî ve yasal
düzenlemeleri izleyerek toplayacağı bilgileri mensuplarına ve ilgililere
ulaştırmak.
d) Yurt içinde ve yurt dışında
sigorta acenteliği ile ilgili diğer meslek kuruluşları ile ilişki kurmak.
e) Sigorta acenteliği mesleğinin
geliştirilmesi amacıyla gerektiğinde kurslar tertip etmek, seminer ve konferans
gibi eğitim faaliyetlerinde bulunmak.
f) Sigorta acenteliği faaliyeti için
gerekli asgarî fizikî şartları belirlemek.
g) Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği
Yönetim Kuruluna sunulmak üzere yıllık rapor hazırlamak.
ğ) Sigortacılık mevzuatı uyarınca
sigorta acenteliği yapabilmek için gerekli olan Levhaya kayıt işlemleri ile
kayıttan silinme işlemlerini yürütmek.
h) Sigorta acenteleri hakkında
sigortacılık faaliyetleri ile ilgili konularda disiplin cezası vermek.
ı) Sigorta acentelerinde sözleşme
düzenlemeye yetkili personelin niteliklerini belirlemek ve bunlara ilişkin
sicil tutmak.
i) Müsteşarlıkça verilecek diğer
görevleri yerine getirmek.
(4) Sigorta Acenteleri İcra
Komitesince alınan kararlar en geç onbeş gün içinde Türkiye Odalar ve Borsalar
Birliği Yönetim Kuruluna bildirilir. Sigorta Acenteleri İcra Komitesince alınan
kararların işleme konulabilmesine yönelik usûle ilişkin işlemler Türkiye Odalar
ve Borsalar Birliği Yönetim Kurulu tarafından yerine getirilir. Türkiye Odalar
ve Borsalar Birliği Yönetim Kurulu, Sigorta Acenteleri İcra Komitesince
kendisine bildirilen kararların gereğini bildirim tarihinden itibaren en geç
onbeş gün içinde yerine getirmek zorundadır. Sigorta Acenteleri İcra Komitesi,
üçüncü fıkrada sayılan işlemleri yerine getirebilmek için gerektiğinde Türkiye
Odalar ve Borsalar Birliği Yönetim Kurulunun uygun görüşü ile ticaret veya
ticaret ve sanayi odalarına görev verebilir.
(5) Türkiye Odalar ve Borsalar
Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununun 94 üncü maddesi Sigorta Acenteleri
İcra Komitesi için de uygulanır. Sigorta Acenteleri İcra Komitesi üyelerine
ödenecek huzur hakkı ve diğer ödemeler, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği
Yönetim Kurulunun teklifi ve Müsteşarlığın uygun görüşü ile Türkiye Odalar ve
Borsalar Birliği Genel Kurulunca tespit edilir.
(6) Sigorta acentelerinin, sigorta
acenteliği faaliyetine ilişkin olarak verilecek disiplin cezalarında Türkiye
Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununun 87 nci, 88 inci ve
89 uncu maddesinde belirtilen yetkiler Sigorta Acenteleri İcra Komitesi
tarafından kullanılır ve söz konusu Kanunun 87 nci maddesi, sigorta acenteleri
hakkında verilecek disiplin suç ve cezaları için de uygulanır. Ancak, Türkiye
Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununun 87 nci maddesinin
üyelikten geçici çıkarma ve üyelikten uzun süreli çıkarmaya ilişkin hükümleri;
meslekten geçici çıkarma ve meslekten uzun süreli çıkarma şeklinde uygulanır.
Sigorta acentelerinin, sigorta acenteliği faaliyetine ilişkin olarak
yönetmelikle belirlenecek suçlar için ayrıca meslekten men cezası da
verilebilir. Hakkında meslekten çıkarma kararı verilen tüzel kişi sigorta
acentelerini temsile ve ilzama yetkili olup meslekten çıkarma kararı verilmesinde
sorumluluğu bulunanlar bir daha sigorta acenteliği yapamaz ve başka bir tüzel
kişi sigorta acentesinde denetçi veya temsile ve ilzama yetkili olarak
çalışamaz. Hakkında meslekten çıkarma cezası gerektirebilecek mahiyetteki bir
işten dolayı soruşturma yapılmakta olan sigorta acentesi, Sigorta Acenteleri
İcra Komitesi kararıyla, tedbir mahiyetinde işten el çektirilebilir. İşten el
çektirme kararı, soruşturmanın durdurulmuş veya sigorta acenteliğine engel
olmayan bir ceza verilmiş olması halinde kendiliğinden ortadan kalkacağı gibi
bu kararın verilmesine esas olan hal ve şartların bulunmadığı veya sonradan
kalktığının sabit olması durumunda da Sigorta Acenteleri İcra Komitesi
tarafından kaldırılır. Gerek işten el çektirme kararı, gerekse bu kararın kaldırılması
sigorta acentesinin kayıtlı olduğu odaya ve ilgili mercilere derhal bildirilir.
Sigorta Acenteleri İcra Komitesi üyeleri hakkında sadece sigorta acenteliği
faaliyeti dolayısıyla yapılacak disiplin soruşturmalarının yürütülmesi ve bu
fıkradaki disiplin cezalarının verilmesi ise Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği
Yüksek Disiplin Kurulunun yetkisindedir. Sigorta acenteleri hakkında verilecek
disiplin cezaları için Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve
Borsalar Kanununun 92 nci maddesi uygulanır.
(7) Sigorta Acenteleri İcra Komitesi,
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Yönetim Kurulunun uygun görüşü ile Levhaya
kayıt ücreti veya aidatı belirlemeye yetkilidir. Bu ödemeler Türkiye Odalar ve
Borsalar Birliği bütçesine gelir kaydedilir.
(8) Türkiye Odalar ve Borsalar
Birliği, Sigorta Acenteleri İcra Komitesinin görevlerini etkin bir biçimde
gerçekleştirebilmesi için uygun mekan, yeterli sayıda personel ve gerekli
teknik donanımı temin eder.
(9) Müsteşarlık, mevzuata ve
sigortacılık sektörünün genel menfaatlerine aykırılık tespit etmesi halinde
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinden sigorta acentelerine ilişkin yapılan
düzenlemelerin iptal edilmesini veya düzenlemelerde değişiklik yapılmasını
isteyebilir.
(10) Sigorta Acenteleri Sektör
Meclisi ile Sigorta Acenteleri İcra Komitesinin çalışma esas ve usûlleri
Müsteşarlığın bağlı olduğu Bakanlığın uygun görüşü ile Sanayi ve Ticaret
Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
YEDİNCİ BÖLÜM
Denetim ve Bilgi Verme
Denetim[18]
MADDE 28 – (1)
Türkiye’de faaliyet gösteren sigorta şirketleri, reasürans şirketleri, özel
kanunlarına göre sigortacılık faaliyetinde bulunan kuruluşlar, sigorta ve
reasürans aracıları, sigorta eksperlik faaliyetleri, aktüerler ve sigortacılık
işlemi yapan veya sigortacılık alanında faaliyet gösteren diğer kişilerin her
türlü sigortacılık işlemlerinin denetimi, Sigorta Denetleme Kurulu tarafından
yapılır.
(2) Sigorta Denetleme Kurulu, bir
başkan ile sigorta denetleme uzmanları, sigorta denetleme aktüerleri ile
bunların yardımcılarından oluşur. Bu Kanun ve diğer kanunların sigortacılığa,
sigortaya veya sigortacılık alanında faaliyet gösteren kişi ve kuruluşlara
ilişkin hükümlerinin Müsteşarlığın bağlı olduğu Bakanlığa veya Müsteşarlığa
verdiği teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma görev ve yetkileri sigorta
denetleme uzmanları, sigorta denetleme aktüerleri ve bunların yardımcıları
eliyle ifa edilir ve kullanılır.
(3) Sigorta şirketleri ile reasürans
şirketlerinin faaliyetleri, varlıkları, iştirakleri, alacakları, özkaynakları ve
borçları ile kâr ve zarar hesapları arasındaki ilgi ve dengelerin ve malî
bünyelerini ve idarî yapılarını etkileyen diğer tüm unsurların, tahsil edilen
primler ile birikimlerin değerlendirilmesi ve korunması ile aktüeryal ve
finansal hesap ve dengelerin incelenmesi, tespit ve denetimi sigorta denetleme
uzmanları, sigorta denetleme aktüerleri ile bunların yardımcıları tarafından
yapılır.
(4) Sigorta denetleme uzmanları,
sigorta denetleme aktüerleri ile bunların yardımcıları; sigorta şirketleri ve
reasürans şirketleri ile bunların bağlı ortaklıkları, iştirakleri, şubeleri ile
temsilciliklerinden, aracılar ve bankalar da dahil olmak üzere diğer kişilerden
bu Kanun ve diğer kanunların sigortacılıkla ilgili hükümleri bakımından gerekli
görecekleri bilgileri istemeye ve bunların tüm defter, kayıt ve belgelerini
incelemeye yetkilidir.
(5) Kamu kurum ve kuruluşları, Birlik
ile diğer benzeri sivil toplum ve meslek kuruluşları, bu madde kapsamına giren
konu ve işlemlerle sınırlı olmak üzere, Devletin güvenliği ve temel dış
yararlarına karşı ağır sonuçlar doğuracak haller ile aile hayatının gizliliği
ve savunma hakkına ilişkin hükümler saklı kalmak kaydıyla, özel kanunlardaki
yasaklayıcı ve sınırlayıcı hükümler dikkate alınmaksızın gizli dahi olsa
sigorta denetleme uzmanları, sigorta denetleme aktüerleri ve bunların
yardımcıları tarafından istenecek görevleriyle ilgili her türlü bilgi ve
belgeyi uygun süre ve ortamda vermeye, istenecek defter ve belgeleri ibraz
etmeye ve incelemeye hazır bulundurmakla, bilgi işlem sistemini denetim
amaçlarına uygun olarak açmaya ve verilerin güvenliğini sağlamaya mecburdur.
Sigorta denetleme uzmanları, sigorta denetleme aktüerleri ve bunların
yardımcıları bu madde kapsamındaki kuruluşların yönetim ve denetim kurullarının
toplantı tutanakları ile bu kurullara verilen raporları istemeye, inceleme
konusu olan işlemlerle ilgisi olan diğer kişi, kurum ve kuruluşlar nezdinde
inceleme yapmaya yetkilidir.
(6) Sigorta denetleme uzmanları,
sigorta denetleme aktüerleri ve bunların yardımcıları tarafından
gerçekleştirilen denetim, inceleme ve soruşturmalar sırasında talep edilmesi
halinde, incelemeye, denetime veya soruşturmaya tâbi kuruluşlar tarafından, iç
kontrol sistemlerinde çalışanların yardımı da dahil olmak üzere her türlü
destek sağlanır.
(7) Bu Kanun hükümleri ile diğer
kanunlarda yer alan hükümler çerçevesinde, bu Kanuna tâbi kuruluşların
faaliyetlerinin, risk yapısının, varlıkları, alacakları, özkaynakları,
borçları, yükümlülükleri ve taahhütleri, gelir ve gider hesapları arasındaki ilgi
ve dengelerin ve malî bünyeyi etkileyen diğer tüm unsurların ve bu kuruluşlarca
karşılaşılan risklerin gözetim faaliyetleri çerçevesinde tespiti, tahlili,
izlenmesi ve ölçülmesi çıkartılacak yönetmeliğe göre Müsteşarlık tarafından
yapılır.
(8) Müsteşarlık, bu Kanuna tâbi
kuruluşlara ait bilgi ve belgeleri, bu kuruluşların konsolide ve konsolide
olmayan bazda malî bünyeleri ve idarî yapılarının mevzuata uygunluğunu izlemek,
analiz etmek, ilgili kuruluşlara ait rapor, tablo ve iç kontrol raporları ile
Müsteşarlığın denetim ve gözetim sonuçlarını karşılaştırmak suretiyle
değerlendirmek, elde edilen sonuçlara göre kuruluşların taşıdıkları risklerin
türleri, büyüklüğü ve kuruluşları etkileme durumunu, risk yönetim sisteminin
güvenilirliği ile denetim riskini dikkate almak suretiyle kuruluşlar hakkında
gerekli görülen tüm tedbirlerin alınmasını ve sonuçlandırılmasını sağlamak, söz
konusu kuruluşların bağlı ortaklıklarının, malî iştiraklerinin ve şubelerinin
faaliyetlerini önemli ölçüde etkileyen veya etkileyebilecek uygulamaları takip
etmek, gerekirse ilgililer nezdinde girişimde bulunmak konularında yetkilidir.
(9) Bu Kanuna
tâbi kişi ve kuruluşlar hesap ve kayıt düzenleriyle uyumlu olarak Müsteşarlıkça
belirlenen formatlara uygun bir şekilde üretecekleri bilgi, belge, cetvel,
rapor ve malî tabloları Müsteşarlıkça belirlenen iletişim kanallarını kullanmak
suretiyle belirlenen süreler içinde Müsteşarlığa tevdi etmekle yükümlüdür.
Kuruluşlar tarafından elektronik ortamda gönderilen bilgiler, iç kontrol
sistemi kapsamında yönetim kurulunun sorumluluğundadır.
Bilgi verme yükümlülüğü, uluslararası kuruluşlara üyelik ve işbirliği[19]
MADDE 29 – (1)
Bu Kanuna tâbi kişiler ile sigortacılıkla ilgili her tür meslekî faaliyet icra
edenler, sigorta şirketleri ile reasürans şirketlerinin iştirakleri, bankalar
ve diğer kişiler, özel kanunlardaki yasaklayıcı ve sınırlayıcı hükümler dikkate
alınmaksızın gizli dahi olsa bu Kanunun uygulanması ile ilgili olarak
Müsteşarlıkça istenen her türlü bilgi ve belgeyi vermekle yükümlüdür. Devletin
güvenliği ve temel dış yararlarına karşı ağır sonuçlar doğuracak haller ile
aile hayatının gizliliği ve savunma hakkına ilişkin hükümler saklıdır.
(2) Mütekabiliyet çerçevesinde ve bu
Kanunun uygulanması ile ilgili olarak yabancı ülke kanunlarına göre denetime
yetkili mercilerin, kendi ülkelerindeki sigortacılık sektöründe faaliyet
gösteren kuruluşların bu Kanuna tâbi Türkiye’deki teşkilât veya ortaklıklarında
denetim yapma ve bilgi isteme taleplerinin yerine getirilmesi Müsteşarlığın
iznine tâbidir. Bu mercilerce istenen bilgiler, açıklanmaması kaydıyla
Müsteşarlık tarafından verilebilir. Müsteşarlık, yabancı ülkelerin denetime
yetkili mercileri ile yapacağı anlaşmalar çerçevesinde sigortacılıkla ilgili
her türlü işbirliği ve bilgi alışverişinde bulunabilir.
(3) (Ek: 13/6/2012-6327/57 md.) Müsteşarlık, sigortacılıkla ilgili
denetim ve düzenleme otoritelerinin katıldığı uluslararası mali, iktisadi ve
mesleki kuruluşlara üye olabilir ve işbirliği ve bilgi paylaşımında
bulunabilmeyi teminen uluslararası mesleki kuruluşlar ve yabancı ülkelerin
yetkili mercileri ile mutabakat zaptı imzalayabilir. İmzalanan mutabakat zaptı
Bakanın onayı ile yürürlüğe girer.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Tahkim
Sigortacılıkta tahkim[20]
MADDE 30 – (1)
Sigorta ettiren veya sigorta sözleşmesinden menfaat sağlayan kişiler ile riski
üstlenen taraf arasında sigorta sözleşmesinden veya Hesaptan faydalanacak
kişiler ile Hesap arasında doğan uyuşmazlıkların çözümü amacıyla Birlik
nezdinde Sigorta Tahkim Komisyonu oluşturulur. Sigortacılık yapan kuruluşlardan,
sigorta tahkim sistemine üye olmak isteyenler, durumu yazılı olarak Komisyona
bildirmek zorundadır. Sigorta tahkim sistemine üye olan kuruluşlarla
uyuşmazlığa düşen kişi, uyuşmazlık konusu sözleşmede özel bir hüküm olmasa bile
tahkim usûlünden faydalanabilir. (Ek
cümle : 3/4/2013-6456/45 md.) İlgili mevzuat ile zorunlu tutulan
sigortalardan kaynaklanan bu fıkra kapsamındaki uyuşmazlıklar için ilgili
kuruluş sigorta tahkim sistemine üye olmasa dahi hak sahipleri bu bölüm
hükümlerine göre tahkim usulünden faydalanabilir. (Ek cümle : 3/4/2013-6456/45 md.) Sigorta tahkim sistemine üye
olmayan kuruluşlar bakımından Sigorta Tahkim Komisyonu giderlerine katılım
Hazine Müsteşarlığınca ayrıca belirlenir.[21]
(2) Komisyon, bir Müsteşarlık
temsilcisi, iki Birlik temsilcisi, bir tüketici derneği temsilcisi ile
Müsteşarlıkça belirlenecek bir akademisyen hukukçu temsilcinin katılımı ile
oluşur. Müsteşarlık temsilcisinin asgarî on yıl kamu hizmetinde çalışmış,
sigortacılık alanında deneyim sahibi ve en az daire başkanı seviyesinde olması;
Birlik temsilcilerinin de 4 üncü maddede genel müdür yardımcısı için öngörülen
şartlara sahip olması gerekir. Tüketici derneği temsilcisi ise Türkiye çapında
en fazla üyeye sahip tüketici derneğinin önereceği üç aday arasından Müsteşarlıkça
seçilir. Komisyon kendi içinden bir Başkan seçer. Komisyonda kararlar üye
tamsayısının salt çoğunluğu ile alınır. İki yıl için seçilen Komisyon Başkan ve
üyelerine, kamu iktisadî teşebbüsleri yönetim kurulu başkan ve üyelerine ödenen
aylık ücret ve diğer ödemeler tutarında ücret ödenir.
(3) Komisyon aşağıdaki görevleri
yerine getirir:
a) Müdür ve müdür yardımcılarını
atamak.
b) Birlikçe ayrı bir hesapta
izlenecek olan Komisyonun bütçesini hazırlayarak Birliğe sunmak.
c) Tahkim sisteminin adil, tarafsız
ve etkin bir biçimde işleyişini sağlamak için gerekli önlemleri almak.
ç) Komisyonun faaliyet sonuçları
hakkında yıllık rapor hazırlayarak Birliğe ve Müsteşarlığa göndermek.
d) Bilgi işlem alt yapısını
hazırlamak.
e) Kanunlarla kendisine verilen diğer
görevleri yapmak.
(4) Komisyon, gerekli görülen
yerlerde büro açmaya yetkilidir. Büro müdürünün, Komisyon müdürü ile aynı
nitelikleri taşıması zorunludur. Büro müdürüne verilecek görevler Komisyon
tarafından belirlenir.
(5) Komisyona bağlı çalışmak üzere bir
müdür ve iki müdür yardımcısı, raportörler ile yeterli sayıda personel
görevlendirilir. Müdür ve müdür yardımcıları Komisyonca, raportörler ve diğer
personel ise müdürün önerisiyle Komisyon tarafından atanır. Görevden alınma,
göreve atanma ile aynı usûle tâbidir. Komisyon müdürünün;
a) Malî güç dışında sigorta şirketi
ve reasürans şirketi kurucularında aranan nitelikleri taşıması,
b) En az dört yıllık yüksek okul
mezunu olması,
c) Sigorta hukukunda en az iki yıl
veya sigortacılıkta en az beş yıl deneyimi olması,
gerekir.
(6) Müdür yardımcılarının (c) bendi
hariç olmak üzere beşinci fıkrada sayılan nitelikleri taşıması zorunludur.
Ayrıca, müdür yardımcılarının en az birinde iki yıllık sigortacılık deneyimi
aranır.
(7) Uyuşmazlıklar, hayat ve hayat
dışı sigorta gruplarının sadece birinde görev yapacak olan sigorta hakemleri ve
raportörler aracılığıyla çözülür.
(8) Sigorta hakemlerinin;
a) Malî güç dışında sigorta şirketi
ve reasürans şirketi kurucularında aranan nitelikleri taşıması,
b) En az dört yıllık yüksek okul
mezunu olması,
c) Sigorta hukukunda en az beş yıl
veya sigortacılıkta en az on yıl deneyimi olması,
gerekir. (Ek cümle: 13/6/2012-6327/58 md.) Müsteşarlık
bu fıkra uyarınca aranacak deneyim ve bu deneyime esas teşkil eden bilginin
tespitine ilişkin ölçütleri belirlemeye yetkilidir.
(9) Komisyon nezdinde çalışacak olan
sigorta raportörleri, Komisyon müdüründe aranan niteliklere sahip olmak
zorundadır.
(10) Sigorta
hakemi olmak isteyenlerin gerekli nitelikleri taşıdıklarını belgelemek
suretiyle Komisyona başvurması gerekir. Başvurusu uygun görülenler kabul için
Müsteşarlığa bildirilir. Müsteşarlığın kabul etmesi halinde ilgilinin ismi,
Komisyon tarafından tutulacak ve bir örneği Adalet Bakanlığına gönderilecek
olan sigorta hakemliği listesine kaydolunur ve bu listede değişiklik olması
halinde de değişiklikler altı aylık dönemler itibarıyla Adalet Bakanlığına ve
Müsteşarlığa bildirilir.
(11) Sigorta hakeminin ismi;
a) Sigorta hakemliği yapmak için
gereken nitelikleri kaybetmişse veya tarafsızlık ilkesine aykırı hareket ettiği
tespit edilmişse sürekli olarak,
b) Kendisine
ulaşan dosyaları bir yıl içinde en fazla üç kez zamanında sonuçlandırmamışsa
bir yıl süreyle,
Listeden silinir.
(12) Tahkim sistemine üye olmak
isteyenlerden katılma payı, uyuşmazlık çözümü için Komisyona başvuranlardan ise
başvuru ücreti alınır. (Değişik ikinci
ve üçüncü cümle: 3/4/2013-6456/45 md.) Beş bin Türk Lirasının altındaki
uyuşmazlıklar hakkında verilen hakem kararları kesindir. Beş bin Türk Lirası ve
daha üzerindeki uyuşmazlıklar hakkında verilen hakem kararlarına karşı kararın
Komisyonca ilgiliye bildiriminden itibaren on gün içinde bir defaya mahsus
olmak üzere Komisyon nezdinde itiraz edilebilir. (Ek cümle: 3/4/2013-6456/45 md.) İtiraz talebinde bulunmak için bu
madde uyarınca belirlenen başvuru ücretinin Komisyona yatırılması şarttır. (Ek cümle: 3/4/2013-6456/45 md.) İtiraz
üzerine hakem kararının icrası durur. (Ek
cümle: 3/4/2013-6456/45 md.) İtiraz talebi münhasıran bu talepleri
incelemek üzere Komisyon tarafından teşkil edilen hakem heyetlerince incelenir. (Ek cümle: 3/4/2013-6456/45 md.) İtiraz talebi hakkında işin heyete intikalinden itibaren iki ay içinde karar
verilir. (Ek cümle: 3/4/2013-6456/45
md.) Beşbin Türk Lirası ve daha üzerindeki uyuşmazlıklar hakkında verilen
hakem kararları bu madde uyarınca süresinde itiraz başvurusunda bulunulmaması
hâlinde kesinleşir. (Ek cümle:
3/4/2013-6456/45 md.) Bu uyuşmazlıklar hakkında bu madde uyarınca yapılan
itiraz üzerine verilen karar kesindir. (Ek
cümle: 3/4/2013-6456/45 md.) Kırk bin Türk Lirasının üzerindeki
uyuşmazlıklar hakkında itiraz üzerine verilen kararlar için temyize
gidilebilir. (Değişik cümle:
13/6/2012-6327/58 md.) Ancak, tahkim süresinin sona ermesinden sonra karar
verilmiş olması, talep edilmemiş bir şey hakkında karar verilmiş olması,
hakemlerin yetkileri dahilinde olmayan konularda karar vermesi ve hakemlerin,
tarafların iddiaları hakkında karar vermemesi durumlarında her hâlükarda temyiz
yolu açıktır. Temyize ilişkin usûl ve esaslar hakkında Hukuk Usûlü Muhakemeleri
Kanunu uygulanır.
(13) Komisyona gidilebilmesi için,
sigortacılık yapan kuruluşla uyuşmazlığa düşen kişinin, uyuşmazlığa konu teşkil
eden olay ile ilgili olarak sigortacılık yapan kuruluşa gerekli başvuruları
yapmış ve talebinin kısmen ya da tamamen olumsuz sonuçlandığını belgelemiş
olması gerekir. Sigortacılık yapan kuruluşun, başvuru tarihinden itibaren onbeş
iş günü içinde yazılı olarak cevap vermemesi de Komisyona başvuru için
yeterlidir.
(14) Mahkemeye ve Tüketicinin
Korunması Hakkında Kanun hükümleri uyarınca Tüketici Sorunları Hakem Heyetine
intikal etmiş uyuşmazlıklar ile ilgili olarak Komisyona başvuru yapılamaz.
(15)
Sigortacılık yapan kuruluşla uyuşmazlığa düşen kişinin Komisyona başvurusu,
öncelikle raportörler tarafından incelenir. Raportörler en geç onbeş gün içinde
incelemelerini tamamlamak zorundadır. Raportörler tarafından
çözümlendirilemeyen başvurular sigorta hakemine iletilir. Uyuşmazlığa hangi
sigorta hakeminin bakacağı, Komisyon tarafından sigorta hakemi listesinden
seçilir. Komisyon, işin niteliğine bağlı olarak en az üç sigorta hakeminden
oluşan bir heyet oluşturulmasına karar verebilir. Ancak, uyuşmazlık konusu
miktarın onbeşbin Türk Lirası ve üzerinde olduğu durumlarda heyet teşekkülü
zorunludur. Heyet kararını çoğunlukla verir. Hakemler, sadece kendilerine
verilen evrak üzerinden karar verir. Seçilen sigorta hakemi mücbir nedenler ve
umulmayan haller hariç olmak üzere görevi reddedemez. Bununla birlikte,
taraflar, Hukuk Usûlü Muhakemeleri Kanununda yer alan hâkimi ret nedenlerine
dayanarak hakemi reddedebilir. Ret talebi Komisyona, durumun öğrenildiği
tarihten itibaren en geç beş iş günü içinde bir dilekçeyle yapılır. Ret talebi
üzerine Komisyon müdürü, iki tarafın görüşlerini dinledikten sonra bu konuda en
geç beş iş günü içinde karar verir.
(16) Hakemler, görevlendirildikleri
tarihten itibaren en geç dört ay içinde karar vermeye mecburdur. Aksi halde,
uyuşmazlık yetkili mahkemece halledilir. Ancak, bu süre tarafların açık ve
yazılı muvafakatleriyle uzatılabilir. Hakem, kararını Komisyon müdürüne tevdi
eder. (Değişik son
cümle:22/7/2020-7251/56 md.) Komisyon Müdürünce karar en geç üç iş günü
içinde taraflara bildirilir; ayrıca kararın aslı dosya ile birlikte Komisyonca
saklanır.
(17) (Ek: 13/6/2012-6327/58 md.) Talebi kısmen ya da tamamen
reddedilenler aleyhine hükmolunacak vekalet ücreti, Avukatlık Asgarî Ücret
Tarifesinde belirlenen vekalet ücretinin beşte biridir.
(18) Hakemlik ücreti, Komisyona
başvuru ücreti ve üyeliğe katılma payı, Komisyonun görüşü alınarak Müsteşarlıkça
belirlenir; hakem ücreti Komisyon tarafından ödenir.
(19) Sigorta hakemleri ve raportörler
tarafsız olmak zorundadır. Sigorta şirketlerinin, reasürans şirketlerinin,
sigortacılık yapan diğer kuruluşların, sigorta eksperlerinin, sigorta
acentelerinin ve brokerlerin ortakları, yönetim ve denetiminde bulunan kişiler
ve bunlar adına imza atmaya yetkili olanlar ile tüm bu kuruluşlarda meslekî
faaliyette bulunanlar ve sigorta eksperleri, sigorta acenteleri ve brokerler
sigorta hakemliği yapamaz. Bu sınırlandırmalar söz konusu kimselerin eş ve
çocukları için de geçerlidir. Hukuk Usûlü Muhakemeleri Kanununun 28 inci
maddesi sigorta hakemleri hakkında da uygulanır.
(20) Komisyonda görev alanlar,
hakemler ve raportörler, işleri dolayısıyla öğrendikleri bilgi ve sırları
ilgililerin izni olmaksızın açıklayamaz. Ancak, suç teşkil eden hallerin
yetkili mercilere duyurulması zorunludur.
(21) Komisyonun yapısı ve görevleri
ile Komisyon müdürü ve Komisyon müdür yardımcılarının nitelikleri, çalışma usûl
ve esasları, raportörlerin, sigorta hakemlerinin çalışma usûl ve esasları,
kararların ne şekilde düzenleneceği, Komisyona başvuru esasları, Liste
tutulmasına ve bütçeye ilişkin esaslar ile katılım ücreti gibi hususlar
yönetmelikle belirlenir.
(22) Müsteşarlık bu maddede yer alan
maktu para miktarlarını, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan Üretici
Fiyatları Endeksi artış oranını aşmamak suretiyle artırmaya yetkilidir.
(23) Bu Kanunda hüküm bulunmayan
hallerde Hukuk Usûlü Muhakemeleri Kanununun hükümleri, sigortacılıktaki tahkim
hakkında da kıyasen uygulanır.
(24) Hukuk Usûlü Muhakemeleri Kanunu
çerçevesinde yapılacak tahkim için seçilecek hakemlerin de bu maddede sigorta
hakemleri için aranılan nitelikleri taşıması gerekir.
DOKUZUNCU BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Sigortacılık Eğitim Merkezi, destek hizmetleri ve diğer organizasyonlar[22][23]
MADDE 31 – (1)
Bakan, sigortacılıkla ilgili özellik taşıyan konular için gerekli sınavların
tarafsız bir şekilde yapılması, yurt içi veya yurt dışı ya da uluslararası
anlaşmalar çerçevesindeki eğitim taleplerinin karşılanması ve benzeri amaçlarla
sigortacılık eğitim merkezi kurmaya yetkilidir. Sigortacılık eğitim merkezinin
giderleri, sigortacılık alanında faaliyet gösteren meslek kuruluşlarının
katkılarından, Hesaptan aktarılacak katkı payından, merkezin hizmet vereceği
ilgili kamu ve özel sektör kuruluşlarından ve hibelerden yönetmelikle
belirlenecek esaslar çerçevesinde karşılanır. Sigortacılık eğitim merkezince
yerine getirilecek eğitim faaliyetleri, Özel Öğretim Kurumları Kanununa tâbi
değildir.
(2) Dernek, federasyon ve birlik gibi
belirli bir kanuna tâbi olarak kurulan kuruluşlar hariç olmak üzere
sigortacılık ve reasürans uygulamaları ile ilgili olarak organizasyonlar
oluşturulması Bakanın iznine tâbidir.
(3) (Ek: 13/6/2012-6327/59 md.) Bu Kanun kapsamında faaliyet gösteren
kişi ve kuruluşlar, faaliyet alanlarına yardımcı veya tamamlayıcı nitelikteki
destek hizmetini almadan önce, gerektiğinde Müsteşarlığa ibraz edilmek üzere,
alacakları hizmetten doğabilecek riskler ile bunların yönetilmesine, beklenen
fayda ve maliyetin değerlendirilmesine ilişkin yazılı bir rapor hazırlar.
Alınacak destek hizmeti, destek hizmeti alanların mevzuattan doğan
yükümlülüklerini yerine getirmelerini ve denetlenmelerini engelleyici nitelikte
olamaz.
(4) Sigortacılık eğitim merkezi ile
ikinci fıkra uyarınca oluşturulacak organizasyonlara ve destek hizmetlerinin
veriliş şekli ile destek hizmeti kuruluşlarına ilişkin hususlar yönetmelikle
düzenlenir.
Sır saklama yükümlülüğü
MADDE 31/A – (Ek: 13/6/2012-6327/60 md.)
(1) Bu Kanunun uygulanmasında ve uygulanmasının
denetiminde görev alanlar, bu Kanuna tâbi kuruluşların görevlileri ve
yetkilileri, bu Kanuna tâbi kişiler ile bunların yanında çalışanlar ve
dışarıdan hizmet alımı yoluyla sigortacılık sektöründe iş görenler, sıfat ve
görevleri dolayısıyla öğrendikleri bu Kanun kapsamında faaliyet gösteren kişi
ve kuruluşlar ile bunların iştirakleri, kuruluşları ve sigorta sözleşmesi ile
ilgili kişilere ait sırları bu konuda kanunen açıkça yetkili kılınan
mercilerden başkasına açıklayamaz, kendilerinin veya başkalarının yararlarına
kullanamaz. Bu yükümlülük söz konusu sıfat ve görevlerin sona ermesinden sonra
da devam eder.
(2) Ancak, gizlilik sözleşmesi yapılması ve sadece
risk değerlendirmesi amacıyla kullanılmak üzere sigorta şirketi, reasürans
şirketi ve emeklilik şirketlerinin kendi aralarında doğrudan doğruya ya da
Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi vasıtasıyla yapacakları her türlü bilgi ve
belge alışverişi sırasında sigorta şirketi, reasürans şirketi ve emeklilik şirketlerine
ya da sigorta sözleşmesi ile ilgili kişilere ait, yanlış sigorta uygulamaları
dâhil, sır niteliğindeki bilgilerin öğrenilmesi ve paylaşımı sır saklama
yükümlülüğü dışındadır.
Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi
MADDE 31/B – (Ek: 13/6/2012-6327/61 md.)
(1) Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik
Şirketleri Birliği nezdinde, sigortalılar ve sigorta sözleşmesinden dolaylı da
olsa menfaat sağlayanlara ilişkin olarak, yanlış sigorta uygulamaları dâhil,
risk değerlendirmesine esas bilgileri toplamak ve bu bilgilerin sigorta,
reasürans ve sigortacılık faaliyetinde bulunan emeklilik şirketleri ile
Müsteşarlıkça belirlenecek kişilerle paylaşılmasını sağlamak amacıyla Sigorta
Bilgi ve Gözetim Merkezi kurulur.
(2) Bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen şirketler,
Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezine üye olmak zorundadır. Üye kuruluşlar,
Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezince istenilen her türlü bilgiyi vermekle
yükümlüdür.
(3) Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi kuruluş
amaçları doğrultusunda, özel hukuk tüzel kişileri ile kamu kurum ve
kuruluşlarından, kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşları ve bunların üst
kuruluşlarından, ilgili mevzuatla kurulmuş diğer bilgi merkezlerinden bilgi
talep etmeye ve bunlarla Müsteşarlığın uygun görüşüne istinaden bilgi alışverişine
yönelik sözleşmeler imzalamaya yetkilidir. Söz konusu kurum ve kuruluşlar
Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi tarafından talep edilen bilgileri vermekle
yükümlüdür. Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezinde toplanan bilgilerin bilgi
sahibinin kendisi veya onay vermesi durumunda bu madde uyarınca Sigorta Bilgi
ve Gözetim Merkezi ile bilgi alışverişine ilişkin sözleşme yapan özel hukuk
tüzel kişileri, kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğinde meslek
kuruluşları ve bunların üst kuruluşlarıyla anılan sözleşmeler çerçevesinde
paylaşılması bu Kanunun 31/A maddesinin ikinci fıkrası kapsamında
değerlendirilir.
(4) Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi kendi yönetimi
tarafından temsil ve idare edilir. Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi iş ve
işlemlerinden kendi yönetimi yetkili ve sorumlu olup faaliyetleri için gereken
giderler kendi bütçesinden karşılanır. Müsteşarlık, Sigorta Bilgi ve Gözetim
Merkezini denetler. Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi sigorta uygulamaları
kapsamında, poliçe yazım ve hasar süreçlerinin izlenmesi de dâhil olmak üzere
Müsteşarlık tarafından talep edilen her türlü çalışmayı yapar ve bu amaçla
gerekli alt yapıyı tesis eder.
(5) Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezinin bütün işlem
ve kayıtları gizlidir. Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi topladığı her türlü
bilgiyi, Müsteşarlığa istenen biçim ve sürede vermekle yükümlüdür. Söz konusu
bilgiler, sahibinin açık rızasının bulunması durumunda belirlediği kişiye belli
bir ücret karşılığında verilir.
(6) Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi nezdinde
bulunan sır niteliğindeki bilgileri, bu konuda kanunen yetkili kılınan
mercilerden başkalarına açıklayanlar, hukuka aykırı olarak kendisi ya da
başkası yararına kullananlar, yayanlar, verenler, aktaranlar veya ele
geçirenler hakkında 35 inci maddenin dokuzuncu ve onuncu fıkraları hükümleri
uygulanır. Bu fıkrada tanımlanan suçların bir tüzel kişinin faaliyeti
çerçevesinde işlenmesi halinde, ilgili tüzel kişi hakkında 26/9/2004 tarihli ve
5237 sayılı Türk Ceza Kanununun tüzel kişilere özgü güvenlik tedbirlerine
hükmolunur.
(7) Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezine üye
şirketlerin Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi giderlerine katılım payları anılan
şirketlerin bir önceki yıl gerçekleştirdikleri prim üretiminin binde birini
aşmamak üzere Müsteşarlıkça belirlenir. Müsteşarlık, bu oranın yüzde elli
oranında azaltılmasına veya artırılmasına karar verebilir. (Ek cümle: 3/4/2013-6456/46 md.) Bu surette tespit edilen katılım
paylarının Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi giderlerini karşılayamaması
durumunda bu madde uyarınca yayımlanacak yönetmelikte belirlenecek usul ve
esaslar dâhilinde Birlik Yönetim Kurulunca üye şirketlerden ayrıca katılma payı
talep edilebilir. Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi giderlerine Müsteşarlığın belirleyeceği
esaslar dahilinde Hesaptan katkı sağlanabilir.
(8) Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezinin kuruluşu,
faaliyetleri, Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezinde toplanan bilgilerin kapsam,
biçim ve içeriğine ve bunların paylaşılmasına, paylaşılacak bilgilerin kapsam
ve içeriğine, ücretlendirilmesine ve üyelerce ödenecek katılım paylarının
belirlenmesi, yükümlülüklere uymayan üyeler hakkında yapılacak işlemler ve bu
maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
İyiniyet
MADDE 32 – (1)
Sigorta şirketleri ve aracılar, her çeşit broşür, izahname ve diğer belgeler
ile ilan ve reklamlarını, taahhütleriyle sigortalıya sağlayacakları hak ve
menfaatlerin sınır ve kapsamı dışında bir anlayışa neden olacak şekilde
düzenleyemez ve kişi ve kuruluşlara gerçeğe aykırı, yanıltıcı, aldatıcı ve
haksız rekabete yol açan beyanda bulunamaz. Bu hükme aykırılığın tespiti
halinde durum, Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun uyarınca faaliyet gösteren
Reklam Kuruluna bildirilir.
(2) Sigorta şirketleri, reasürans
şirketleri, aracılar ve sigorta eksperleri sigortalıların hak ve menfaatlerini
tehlikeye sokabilecek hareketlerden kaçınmak, mevzuat ve işletme planı
esaslarına uygun faaliyette bulunmak, sigortacılığın icaplarına ve iyiniyet
kurallarına uygun hareket etmek zorundadır.
(3) Sigorta şirketleri, iyiniyet
kurallarına aykırı olarak sigorta tazminatının ödenmesini geciktiremez.
(4) Müsteşarlık, sigorta şirketleri,
reasürans şirketleri, aracılar ve sigorta eksperlerinin yukarıda sayılan
kurallara uymalarını sağlamak üzere gerekli her türlü tedbiri almaya
yetkilidir.
(5) Kişilerin, sigorta şirketini
seçme hakkı sınırlandırılamaz. Bir sözleşmenin unsurları içinde, taraflardan
birinin bu sözleşmede yer alan herhangi bir hususta sigorta yapmaya zorunlu
tutulduğu hallerde, söz konusu sigortanın belli bir şirkete yaptırılmasına
ilişkin sözleşmeye konulmuş her türlü şart hükümsüzdür.
İhtisas komiteleri
MADDE 33 – (1) Müsteşarlık, bu Kanunun gerekli
kıldığı tarife ve talimatlar ile sigortacılığın geliştirilmesi için araştırma
ve inceleme yaptırılması amacıyla sigortacılık konusunda bilgi ve uzmanlık
sahibi kişilerden oluşacak ihtisas komiteleri kurabilir. Oluşturulacak
komitelerin giderleri, Müsteşarlığın bağlı olduğu Bakanlıkça onaylanacak
esaslar uyarınca sigortacılık alanında faaliyet gösteren ilgili meslek kuruluşu
tarafından karşılanır.
(2) İhtisas komitelerinin çalışma
usûl ve esasları yönetmelikle belirlenir.
Özel Riskler Yönetim Merkezi ve olağanüstü durumlarda teminat
MADDE 33/A – (Ek: 29/3/2011-6215/25 md.) (Başlığı
ile Birlikte Değişik:20/5/2021-7319/12 md.)
(1) Yurt içinden veya
uluslararası piyasalardan sigorta veya reasürans teminatı bulunamayan ya da
teminat sağlanmasında güçlük bulunan riskler, nükleer riskler gibi özellik arz
eden riskler ile sigorta edilmesinde kamu yararı bulunan riskler için teminat sağlama,
sigorta veya reasürans havuzları kurma veya kurulmasını koordine etme, sigorta
ve reasürans şirketleri arasında işbirliği yapılmasını sağlama, oluşturulacak
havuz, organizasyon veya işbirliği mekanizmalarının yürütülebilmesi amacıyla
tüzel kişiliği haiz Özel Riskler Yönetim Merkezi kurulmuştur.
(2) Hangi risklerin Özel Riskler Yönetim Merkezi
kapsamında yönetileceği Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme
Kurumunun önerisi üzerine Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından; kapsama alınan
risklere ilişkin olarak Devlet tarafından prim veya reasürans desteği verilip
verilmeyeceği, verilecek ise kapsamı, reasürans Devlet desteğinin bir bedel
karşılığında temin edilip edilmeyeceği hususları Sigortacılık ve Özel Emeklilik
Düzenleme ve Denetleme Kurumunun teklifi ve Hazine ve Maliye Bakanlığının uygun
görüşü üzerine Cumhurbaşkanı kararı ile belirlenir.
(3) Özel Riskler Yönetim Merkezinin işletilmesine
ilişkin iş ve işlemler bir kamu sigorta veya reasürans şirketi tarafından
yürütülür. Özel Riskler Yönetim Merkezi, bir sözleşme ile işleticisi şirketle
çalışma usul ve esaslarını belirler.
(4) Özel Riskler Yönetim Merkezinin merkezi
İstanbul’dadır. Özel Riskler Yönetim Merkezi, bu Kanun kapsamındaki
faaliyetleri bakımından 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve
Kontrol Kanunu ile 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa tâbi
değildir.
(5) Özel Riskler Yönetim Merkezi, Yönetim Kurulu
tarafından yönetilir. Yönetim Kurulu, Hazine ve Maliye Bakanlığından en az
daire başkanı düzeyinde bir üye, Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve
Denetleme Kurumundan en az daire başkanı düzeyinde bir üye, Türkiye Odalar ve
Borsalar Birliği tarafından önerilecek bir üye, Sigortacılık ve Özel Emeklilik
Düzenleme ve Denetleme Kurumunca belirlenen şartlara uygun olarak Birlik
tarafından önerilecek üç aday arasından belirlenecek bir üye ile işletici
şirketin temsilcisi bir üyeden oluşur. Hazine ve Maliye Bakanlığı temsilcisi
Yönetim Kurulunun başkanıdır. Kurul üyelerine, bir ay içerisinde dörtten fazla
olmamak üzere, her toplantı günü için (3000) gösterge rakamının Devlet
memurlarına uygulanan aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarda
toplantı ücreti ödenir.
(6) Özel Riskler Yönetim Merkezinin gelirleri; Özel
Riskler Yönetim Merkezi kapsamındaki sigortalardan elde edilen primler,
bunların getirilerinden ve sigorta ve reasürans işlemleri çerçevesinde elde
edilebilecek diğer gelirler ile sair gelirlerden oluşur. Özel Riskler Yönetim
Merkezinin giderleri; Özel Riskler Yönetim Merkezi kapsamındaki sigortalar için
ödenecek tazminatlardan, reasürans ve benzeri piyasalardan sağlanacak korumaya
ilişkin ödemelerden, tanıtım ve bilgilendirme için yapılan harcamalardan, hasar
tespit işlemlerine ilişkin harcamalardan, işletici şirkete yapılacak ödemelerden
ve Özel Riskler Yönetim Merkezi amaçları doğrultusunda yapılacak diğer
ödemelerden oluşur.
(7) Özel Riskler Yönetim Merkezi, gelir ve kurumlar
vergisinden muaftır. Bu muafiyet, 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir
Vergisi Kanunu ile 13/6/2006 tarihli ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu
uyarınca yapılacak vergi kesintilerini kapsamaz. Özel Riskler Yönetim Merkezi,
kendisine yapılacak bağış ve yardımlar ile her türlü ivazsız intikaller
yönünden veraset ve intikal vergisinden; taraf olduğu işlemlere ilişkin
düzenlenen kağıtlar yönünden damga vergisinden muaftır.
(8) Kamu yararı açısından gerek görülmesi hâlinde
sigortacılık ilkeleri gözetilerek Cumhurbaşkanı kararı ile Özel Riskler Yönetim
Merkezi, Doğal Afet Sigortaları Kurumuna ve Tarım Sigortaları Havuzuna
reasürans teminatı verebilir veya bu kurumlardan reasürans desteği alabilir.
(9) Özel Riskler Yönetim Merkezinin teşkilatı,
çalışma usul ve esasları, varlıklarının yatırıma yönlendirilmesi, yetki ve
sorumlulukları ile bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esaslar
Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumunca çıkarılacak
yönetmelikle belirlenir.
(10) Terör, savaş hâli, doğal afetler ve benzeri
olağanüstü durumlarda, yurt içinden veya uluslararası piyasalardan sigorta veya
reasürans teminatı sağlanamaması ya da sağlanmasında güçlük bulunması ve
Cumhurbaşkanlığının gerekli görmesi hâlinde, sivil hava ve deniz ulaşım
araçları için, Hazine ve Maliye Bakanlığınca sigorta veya reasürans teminatı
sağlanmasına karar vermeye Hazine ve Maliye Bakanı yetkilidir. Verilecek
teminatın kapsamı, süresi, türü, limitleri, karşılığında bir bedel alınıp
alınmayacağı, bedel alınacak ise bedelin tutarı, alınacak bedelin
nemalandırılması ve yönetimine ilişkin usul ve esaslar Hazine ve Maliye Bakanı
tarafından belirlenir.
Hak sahiplerince aranmayan paralar
MADDE 33/B – (Ek: 3/4/2013-6456/ 47 md.)
(1) Özel hukuk
hükümlerine tabi sigortalar kapsamında hak sahiplerine ödenmesi veya iadesi
gereken her türlü paranın ilgili mevzuat uyarınca zamanaşımına uğraması ve
ilgili şirket veya özel kanun hükümleri dâhilinde sigorta faaliyetinde bulunan
kuruluşlar tarafından hak sahibine ulaşılamaması hâlinde, anılan paralar
yapılacak ilanı müteakiben ilgisine göre Güvence Hesabına veya özel kanun
hükümlerine dayalı olarak kurulmuş bulunan kuruluşlara gelir kaydedilir.
(2) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin
usul ve esaslar Müsteşarlıkça belirlenir.
ONUNCU BÖLÜM
Cezalar
İdarî cezalar
MADDE 34 – (1)
Bu Kanunun 3 üncü maddesinin dördüncü ve beşinci fıkraları kapsamında belirlenecek
esaslara aykırı davrananlar ile 5 inci maddesine aykırı olarak ruhsatsız
faaliyet gösterenlerin işyerleri, Bakanın talebi üzerine valiliklerce bir yılı
geçmemek üzere geçici olarak kapatılacağı gibi ilan ve reklamları da durdurulur
ya da toplatılır.
(2) Bu Kanunun;[24]
a) 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasında belirtilen başka işle iştigal yasağına aykırı davranılması halinde
yirmibeşbin Türk Lirası,
b) 4 üncü maddesinin iki ilâ yedinci
fıkralarında belirtilen nitelikleri taşımayan kişilerin şirketçe atanmasından
ve bu fıkralarda belirtilen nitelikleri taşımayan kişilerin maddede belirtilen
görevleri üstlenmesinden dolayı uyarılan şirketin ya da ilgilinin, bu uyarının
gereğini bir ay içinde yerine getirmemesi halinde sekizbin Türk Lirası;
sekizinci fıkrası uyarınca etkin bir iç kontrol sistemi kurulması ve yeteri
kadar iç kontrol elemanı çalıştırılması zorunluluğuna aykırı davranılması
halinde uyarılan şirketin altı ay içinde durumunu düzeltmemesi halinde onbin
Türk Lirası,
c) 5 inci maddesinin birinci fıkrası
uyarınca gerekli tescil ve ilan işlemlerinin yaptırılmamış olması halinde
sekizbin Türk Lirası,
ç) 7 nci maddesi uyarınca gerekli
tescil ve ilan işlemlerinin yapılmamış olması halinde onikibin Türk Lirası,
d) 9 uncu
maddesinin beşinci fıkrası uyarınca gerekli bildirimi Müsteşarlığa yapmayanlar
sekizbin Türk Lirası,
e) 10 uncu
maddesine aykırı olarak gerekli iznin alınmaması halinde onikibin Türk Lirası,
f) 11 inci maddesinin birinci
fıkrasına aykırı olarak genel şart düzenlemelerine aykırı davranılması halinde
onbin Türk Lirası,
g) 14 üncü maddesinin dördüncü
fıkrasına aykırı davranılması halinde beşbin Türk Lirası,
ğ) 17 nci maddesinin yedinci fıkrası
uyarınca gerekli masrafların karşılanmaması halinde ikibin Türk Lirası,
h) 18 inci
maddesinin birinci, ikinci ve üçüncü fıkralarına aykırı davranılması, dördüncü
fıkrası uyarınca özel defter tutma, malî tabloları ilan etme yükümlülüklerinin
yerine getirilmemesi ve dördüncü fıkra uyarınca şirket aktif yapıları da dahil
olmak üzere Müsteşarlıkça belirlenecek esas ve usûllere aykırı davranılması
halinde onikibin Türk Lirası,
ı) 21 inci maddesine göre aktüer
çalıştırma zorunluluğuna uyulmaması halinde onsekizbin Türk Lirası,
i) 32 nci maddesinin dördüncü fıkrası
uyarınca alınan tedbirlere ve beşinci fıkrası hükmüne aykırı davranılması
halinde yirmibin Türk Lirası,
j) Cumhurbaşkanı, Müsteşarlığın bağlı
bulunduğu Bakanlık ve Müsteşarlık tarafından bu Kanuna göre alınan kararlara,
çıkarılan yönetmelik ve tebliğlere ve yapılan diğer düzenlemelere uyulmaması
halinde, bu Kanunda ayrıca öngörülmüş bir cezanın olmadığı hallerde bin Türk
Lirasından onikibin Türk Lirasına kadar,[25]
idarî para cezası uygulanır.
(3) İdarî para cezaları Müsteşarlıkça
uygulanır.
Adlî cezalar
MADDE 35 – (1)
Bu Kanuna göre ruhsat almadan risk üstlenmek suretiyle sigortacılık
faaliyetinde bulunan veya ticaret unvanlarında ya da her türlü belgeleri yahut
ilan ve reklamlarında veyahut kamuoyuna yaptıkları açıklamalarda bu Kanunda
belirtilen kuruluşların adını kullanan, bu Kanunda düzenlenen faaliyetlerde
bulundukları izlenimini yaratacak söz ve işaretleri kullanan gerçek kişiler ve
tüzel kişilerin yetkilileri, üç yıldan beş yıla kadar hapis cezası ve altıyüz
günden az olmamak üzere bin güne kadar adlî para cezası ile cezalandırılır.
(2) Bu Kanunun 3 üncü maddesinin
dördüncü fıkrasına aykırı olarak Müsteşarlıktan izin alınmadan sigorta
sözleşmesi yapan kooperatiflerin yetkilileri beşyüz günden az olmamak üzere bin
güne kadar adlî para cezası ile cezalandırılır.
(3) Sigorta şirketleri ile reasürans
şirketlerinin yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile diğer mensupları, görevleri
dolayısıyla kendilerine tevdi olunan veya muhafazaları, denetimleri ve
sorumlulukları altında bulunan kuruluşa ait para veya sair varlıkları
zimmetlerine geçirmeleri halinde, altı yıldan oniki yıla kadar hapis cezası ile
cezalandırılır. Ayrıca, kuruluşun uğradığı zararı da tazmine mahkûm edilir.
(4) Üçüncü fıkrada gösterilen suç,
kuruluşu aldatacak ve fiilin açığa çıkmamasını sağlayacak her türlü hileli
faaliyette bulunmak suretiyle işlenmişse fail, oniki yıldan az olmamak üzere
hapis cezası ve adlî para cezası ile cezalandırılır. Ancak, adlî para cezasının
miktarı, meydana gelen zararın üç katından az olamaz. Zararın, kovuşturma
yapılmadan önce tamamıyla ödenmesi halinde verilecek ceza üçte bir oranında
indirilir.
(5) Bu Kanunda gösterilen yetkili
mercilerin ve denetim görevlilerinin istedikleri bilgi ve belgeleri vermeyen ya
da denetim görevlilerinin görevlerini yapmalarına engel olan gerçek kişilerle
tüzel kişilerin yetkilileri, bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası ve ikiyüz
günden az olmamak üzere adlî para cezası ile cezalandırılır.
(6) Bu Kanunda gösterilen mercilere,
denetim görevlilerine, mahkemelere ve diğer resmî dairelere yanıltıcı şekilde
yanlış ya da gerçeğe aykırı bilgi veya belge veren gerçek kişiler ile tüzel
kişilerin yetkilileri, bir yıldan üç yıla kadar hapis ve üçyüz günden az
olmamak üzere adlî para cezası ile cezalandırılır.
(7) Bu Kanuna tâbi kuruluşların
itibarını zedeleyebilecek ya da servetine zarar verebilecek bir hususa kasten
sebep olan ya da bu yolda asılsız haberler yayanlar bir yıldan iki yıla kadar
hapis cezası ve ikiyüz günden az olmamak üzere adlî para cezası ile
cezalandırılır. Bu fiilin 9/6/2004 tarihli ve 5187 sayılı Basın Kanununda yazılı
araçlarla ya da radyo, televizyon, video, internet, kablolu yayın veya
elektronik bilgi iletişim araçları ve benzer yayın araçlarından biri ile
işlenmesi halinde hapis cezası iki yıldan dört yıla kadar uygulanır. İsimleri
belirtilmese dahi bu Kanuna tâbi kuruluşların güvenilirliği konusunda
kamuoyunda tereddüte yol açarak bu kuruluşların malî bünyelerinin olumsuz
etkilenmesine neden olabilecek nitelikte asılsız haberleri yukarıda belirtilen
araçlarla yayanlar dörtyüz günden az olmamak üzere bin güne kadar adlî para
cezası ile cezalandırılır.
(8) Bu Kanunun uygulanmasında ve
uygulanmasının denetiminde görev alanlar ile sigorta hakemleri ve raportörleri,
sıfat veya görevleri dolayısıyla öğrendikleri, bu Kanun kapsamında faaliyet
gösteren kişi ve kuruluşlar ile bunların iştirakleri, kuruluşları ve sigorta
sözleşmesi ile ilgili kişilere ait sırları, görevlerinden ayrılmalarından sonra
dahi, bu Kanuna ve özel kanunlarına göre yetkili olanlardan başkasına
açıklamaları veya kendi yararına kullanmaları halinde iki yıldan dört yıla
kadar hapis cezası ve üçyüz günden az olmamak üzere adlî para cezası ile
cezalandırılır.
(9) Bu Kanuna tâbi kuruluşların
görevlileri ve yetkilileri, bu maddenin sekizinci fıkrasında yazılı kişiler
hariç olmak üzere bu Kanuna tâbi kişiler ile bunların yanında çalışanlar ve
dışarıdan hizmet alımı yoluyla sigortacılık sektöründe iş görenler, sıfat ve
görevleri dolayısıyla öğrendikleri bu Kanuna tâbi kuruluşlara veya sigorta
sözleşmesi ile ilgili kişilere ait sırları bu konuda kanunen açıkça yetkili
kılınan mercilerden başkasına açıklamaları halinde bir yıldan üç yıla kadar
hapis cezası ve ikiyüz günden az olmamak üzere adlî para cezası ile
cezalandırılır.
(10) Sekiz ve dokuzuncu fıkralarda
yazılı kişilerin bu fıkralarda belirtilen türden sırları kendileri ya da
başkalarına yarar sağlamak amacıyla açıklamaları halinde, bu kişiler üç yıldan
beş yıla kadar hapis cezası ve adlî para cezası ile cezalandırılır. Ayrıca,
fiilin önemine göre bu kişilerin görev yapmaları sürekli veya altı aydan bir yıla
kadar geçici olarak yasaklanır.
(11) Gerçeğe aykırı malî tablo
düzenleyenler ile bunları tasdik eden sigorta şirketi ve reasürans şirketi
denetçileri adlî para cezası ile cezalandırılır. Ancak adlî para cezası,
gerçeğe aykırılık tutarının yüzde birinden az olamaz.
(12) Bu Kanunun 9 uncu maddesinin
birinci, ikinci ve dördüncü fıkralarında yazılan izinleri almayanlar üçyüz
günden az olmamak üzere; altıncı fıkrasına göre belirlenen hisse
sınırlamalarına uymayanlar dörtyüz günden az olmamak üzere; üçüncü fıkrasına
aykırı olarak izin alınmadan yapılan hisse devirlerini pay defterine
kaydettirenler ise dörtyüz günden az olmamak üzere bin güne kadar adlî para
cezası ile cezalandırılır.
(13) Bu Kanunun 12 nci maddesinin
ikinci fıkrasına aykırı olarak tarifeleri Müsteşarlığın onayı olmaksızın
uygulayanlar beşyüz günden az olmamak üzere; Müsteşarlığın tespit ve ilan
ettiği aracılık komisyonları dışında komisyon verenler üçyüz günden az olmamak
üzere; bu komisyonları alanlar ise yüz günden az olmamak üzere adlî para cezası
ile cezalandırılır.
(14) Bu Kanunun 13 üncü maddesinin
birinci fıkrası hükmüne aykırı olarak sözleşme yapmaktan kaçınanlar beşyüz
günden az olmamak üzere adlî para cezası ile cezalandırılır.
(15) Bu Kanunun 15 inci maddesine
aykırı şekilde Türkiye’de sigortalanabilir menfaatlerini Türkiye’de faaliyette
bulunan sigorta şirketleri haricinde ve Türkiye dışında sigorta ettirenler adlî
para cezası ile cezalandırılır.
(16) Bu Kanunun 16 ncı maddesinin
birinci fıkrasına aykırı olarak yeteri kadar karşılık ayırmayanlar ile iki ilâ
yedinci fıkralarına aykırı olarak teknik karşılık ayıranlar ve sekizinci
fıkrasına aykırı olarak reasürör payını belirleyenler; 17 nci maddesinin
birinci ve ikinci fıkrasına aykırı olarak teminat, dördüncü fıkrasına aykırı
olarak minimum garanti fonu tesis edenler ile beşinci fıkra uyarınca
teminatlardan ödeme yapmayanlar adlî para cezası ile cezalandırılır. (Değişik son cümle: 13/6/2012-6327/64 md.) Ancak,
adli para cezasının miktarı, yerine getirilmeyen yükümlülüğün veya yükümlülük
eksik olarak yerine getirilmiş ise eksik kalan miktarın yüzde ikisinden az,
yüzde onikisinden fazla olamaz.
(17) Bu Kanunun 19 uncu maddesinin
birinci fıkrasına aykırı davrananlar bin güne kadar; aykırılığın, iyiniyet
kurallarını ihlâl edici şekilde aktifin değerini düşürmesi halinde bu işlemi
yapanlar, ikibin güne kadar adlî para cezası ile cezalandırılır. (Değişik son cümle: 13/6/2012-6327/64 md.) Ancak,
adli para cezasının miktarı, aktifte gerçekleşen azalmanın yüzde beşinden az,
yüzde yirmisinden fazla olamaz.
(18) Bu Kanunun 21 inci maddesinin
üçüncü fıkrasına aykırı hareket eden brokerler üçyüz günden az olmamak üzere;
sigorta brokerliği dışında sigorta acenteliği ve eksperlik yapanlar dörtyüz
günden az olmamak üzere; dördüncü fıkrasına aykırı hareket edenler ikiyüz
günden az olmamak üzere adlî para cezası ile cezalandırılır.
(19) Bu Kanunun 22 nci maddesinin
üçüncü fıkrası uyarınca belirlenecek esaslara aykırı hareket edenler üçyüz
günden az olmamak üzere adlî para cezası ile; onuncu fıkrasına aykırı olarak
sigorta eksperliği dışında başka bir işle uğraşanlar yüz günden az olmamak
üzere adlî para cezası ile; onbirinci fıkrasına aykırı olarak birden fazla büro
açanlar altmış günden az olmamak üzere adlî para cezası ile; onikinci fıkrasına
aykırı hareket eden gerçek kişi sigorta eksperleri ve tüzel kişi sigorta
eksperlerinin yetkilileri yüz günden az olmamak üzere adlî para cezası ile;
onüçüncü fıkrasına aykırı olarak görev kabul eden sigorta eksperleri ile tüzel
kişi sigorta eksperinin yanında çalışan sigorta eksperi veya tarafsızlığı ihlâl
eden sigorta eksperleri beşyüz günden az olmamak üzere adlî para cezası ile;
ondördüncü fıkrası hükmüne aykırı davrananlar üçyüz günden az olmamak üzere
adlî para cezası ile; onaltıncı fıkrasına aykırı hareket edenler ile bu fıkra
gereğince sigorta eksperliği ile ilgili faaliyetlerde çalışmaması gerektiği
halde çalışanlar ikiyüz günden az olmamak üzere adlî para cezası ile;
yirmiikinci fıkrasına aykırı olarak sigorta eksperliği yetkilerini veya
unvanlarını başka kişilere kullandıranlar ve söz konusu yetki ve unvanları
kullananlar beşyüz günden az olmamak üzere adlî para cezası ile; sigorta
eksperliği yaptığı izlenimini uyandıranlar yüz günden az olmamak üzere adlî
para cezası ile cezalandırılır.
(20) Bu Kanunun 23 üncü maddesinin
onuncu fıkrasına aykırı olarak ticarî faaliyette bulunanlar yüz günden az
olmamak üzere adlî para cezası ile; onikinci fıkrasına aykırı davrananlar üçyüz
günden az olmamak üzere adlî para cezası ile; onüçüncü fıkrasına aykırı olarak
sigorta acenteliği yetkilerini veya unvanlarını başka kişilere kullandıranlar
ve söz konusu yetki ve unvanları kullananlar beşyüz günden az olmamak üzere
adlî para cezası ile; sigorta acenteliği yaptığı izlenimini uyandıranlar yüz
günden az olmamak üzere adlî para cezası ile; ondördüncü fıkrasına aykırı
hareket edenler ile bu fıkra gereğince sigorta acenteliğiyle ilgili
faaliyetlerde çalışmaması gerektiği halde çalışanlar ikiyüz günden az olmamak
üzere adlî para cezası ile cezalandırılır.
(21) Sigorta acenteliği yapamayacaklarla,
sigorta acenteliği sözleşmesi yapan sigorta şirketlerinin bu işten sorumlu
yöneticileri beşyüz günden az olmamak üzere adlî para cezası ile; prim tahsil
etme veya sözleşme yapma yetkisi verilemeyeceklere bu yetkileri veren sigorta
şirketlerinin bu işten sorumlu yöneticileri üçyüz günden az olmamak üzere adlî
para cezası ile; bu yetkileri kabul eden kişiler ikiyüz günden az olmamak üzere
adlî para cezası ile cezalandırılır.
(22) Hakkında meslekten çıkarma
kararı verildiği halde bu Kanunun 26 ncı maddesinin altıncı fıkrasına aykırı
olarak tüzel kişi sigorta eksperinde denetçi veya temsile ve ilzama yetkili
olarak çalışanlar ve bu kişileri çalıştıranlar ile hakkında meslekten çıkarma
kararı verildiği halde 27 nci maddenin altıncı fıkrasına aykırı olarak tüzel
kişi sigorta acentesinde denetçi veya temsile ve ilzama yetkili olarak
çalışanlar ve bu kişileri çalıştıranlar bir yıldan iki yıla kadar hapis cezası
ve üçyüz günden az olmamak üzere adlî para cezası ile cezalandırılır.
(23) Bu Kanuna aykırı olarak ruhsatı
olmadan brokerlik ve sigorta eksperliği yapanlar; Müsteşarlıktan uygunluk
belgesi olmadan sigorta acenteliği yapanlar ile Aktüerler Siciline kaydolmadan
aktüerlik yapanlar bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası ve dörtyüz günden az
olmamak üzere adlî para cezası ile cezalandırılır.
(24) Bu Kanunda öngörülen süre içinde
Birliğe üye olmayan sigorta şirketleri ve reasürans şirketlerinin yetkilileri
ile Levhaya kayıtlı olmadan sigorta eksperliği veya sigorta acenteliği
faaliyetinde bulunanlar yüzelli günden az olmamak üzere adlî para cezası ile
cezalandırılır.
(25) Aktüer ve broker yetki veya
unvanlarını başka kişilere kullandıranlar ve söz konusu yetki ve unvanları
kullananlar beşyüz günden az olmamak üzere, bu işleri yaptığı izlenimini
uyandıranlar yüz günden az olmamak üzere adlî para cezası ile cezalandırılır.
(26) Bu Kanunun 31 inci maddesinin
ikinci fıkrasındaki izni almadan sigortacılıkla ilgili organizasyon
oluşturanlar üçyüz günden az olmamak üzere adlî para cezası ile cezalandırılır.
(27) Bu Kanunun 32 nci maddesinin
ikinci fıkrasına aykırı davrananlar ile üçüncü fıkrasına aykırı olarak iyiniyet
kurallarını ihlâl edici şekilde sigorta tazminatı ödemesini geciktirenler üçyüz
günden az olmamak üzere adlî para cezası ile cezalandırılır.
Kovuşturma
MADDE 36 – (1)
Bu Kanunda yazılı suçlardan dolayı kovuşturma yapılması Müsteşarlık tarafından
Cumhuriyet Başsavcılığına yazılı başvuruda bulunulmasına bağlıdır. Bu başvuru
ile Müsteşarlık aynı zamanda katılan sıfatını kazanır.
(2) Cumhuriyet savcısının
kovuşturmaya yer olmadığına karar vermesi halinde, Müsteşarlık, 4/12/2004
tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununa göre kendisine tebliğ edilecek
kararlara karşı itiraza yetkilidir.
(3) Aracılar ile sigorta
eksperlerinin bu Kanunda suç sayılan fiilleri hakkında yapılacak kovuşturmalar
ile bu Kanunun 15 inci maddesinin birinci fıkrasına ve 35 inci maddesinin altı
ilâ dokuzuncu fıkralarına aykırılıktan dolayı yapılacak kovuşturmalar hakkında
bu madde hükümleri uygulanmaz.
Görev ve yetki
MADDE 36/A –(Ek: 3/4/2013-6456/ 48 md.)
(1) Bu Kanunda tanımlanan veya atıfta
bulunulan suçlardan dolayı yargılama yapmaya Hâkimler ve Savcılar Yüksek
Kurulunun ihtisas mahkemesi olarak görevlendireceği sulh, asliye veya ağır ceza
mahkemeleri yetkilidir.
ONBİRİNCİ BÖLÜM
Atıflar, Değiştirilen ve Yürürlükten
Kaldırılan Hükümler
Atıflar
MADDE 37 – (1)
Diğer mevzuatta mülga 21/12/1959 tarihli ve 7397 sayılı Sigorta Murakabe
Kanununa yapılan atıflar, bu Kanunun ilgili maddelerine yapılmış sayılır.
(2) Diğer kanunlarda Müsteşarlık
denetim biriminde çalışan aktüerleri ifade etmek üzere kullanılan tüm ibareler
"Sigorta Denetleme Aktüeri" olarak uygulanır.
MADDE 38 – (1) (18/5/2004 tarihli ve 5174 sayılı
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununun hükmü olup
yerine işlenmiştir.)
MADDE 39 – (1) (13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı
Karayolları Trafik Kanununun hükmü olup yerine işlenmiştir.)
MADDE 40 – (1) (25/11/1999 tarihli ve 587 sayılı
Zorunlu Deprem Sigortasına Dair Kanun Hükmünde Kararname hükmü olup yerine
işlenmiştir.)
MADDE 41-42 – (1) (28/3/2001 tarihli ve 4632 sayılı
Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanununun hükmü olup yerine
işlenmiştir.)
MADDE 43 – (1) (14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun hükmü olup yerine işlenmiştir.)
MADDE 44 – (1)
(14/6/2005 tarihli ve 5363 sayılı Tarım
Sigortaları Kanununun hükmü olup yerine işlenmiştir.)
MADDE 45 – (1)
21/12/1959 tarihli ve 7397 sayılı Sigorta Murakabe Kanunu yürürlükten
kaldırılmıştır.
(2) 25/6/1927 tarihli ve 1160 sayılı
Mükerrer Sigorta Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılmıştır.
(3) 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı
Karayolları Trafik Kanununun 107 nci maddesinin üçüncü fıkrası, 108 inci
maddesi ile ek 8 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkraları yürürlükten
kaldırılmıştır.
ONİKİNCİ BÖLÜM
Geçici ve Son Hükümler
EK MADDE 1 – (Ek:
13/6/2012-6327/65 md.)
(1) Bu Kanundaki özel hükümler saklı kalmak
kaydıyla, bu Kanunun uygulanması ile bu Kanun kapsamındaki kişi ve kuruluşlara
ilişkin yönetmelikler Müsteşarlığın bağlı olduğu Bakanlıkça çıkarılır.
EK MADDE 2 – (Ek:
13/6/2012-6327/66 md.)
(1) Diğer mevzuatta Türkiye Sigorta ve Reasürans
Şirketleri Birliğine yapılan atıflar Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik
Şirketleri Birliğine yapılmış sayılır.
EK MADDE 3 – (Ek:
13/6/2012-6327/67 md.)
(1) 9/8/2008 tarihli ve 26962 sayılı Resmî Gazetede
yayımlanan Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi Yönetmeliğine göre faaliyetlerini
sürdüren Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi, bu Kanunun yayımı tarihinden
itibaren herhangi bir başka işleme gerek kalmaksızın 31/B maddesi uyarınca
kurulmuş sayılır.
EK MADDE 4- (Ek:
17/1/2019-7161/46 md.)
(1) Yurt içi reasürans kapasitesini artırmak ve ülke
genelinde teminat verilemeyen veya teminat verilmesinde güçlükler bulunan
çeşitli riskler sonucu meydana gelebilecek maddi ve bedenî zararların
karşılanabilmesini teminen sigorta ve reasürans teminatı sağlamak amacıyla
sermayesi Hazine ve Maliye Bakanlığına ait Türk Reasürans Anonim Şirketi
kurulmuştur.
(2) Şirket, bu Kanun ile kuruluş ve tescile ilişkin hükümleri
hariç olmak üzere 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununa ve
özel hukuk hükümlerine tabidir. Şirketin, Bakanlığın uygun görüşü alınarak
hazırlanan ana sözleşmesi bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay
içinde yapılacak ilk genel kurulun onayı ile yürürlüğe girer. Şirketin faaliyet
konusu, merkezi, amacı, kaynakları, sermaye yapısı, hisseleri, organları,
hesapları ile kârının dağıtımına ilişkin hususlar ana sözleşmesinde belirlenir.
(3) Şirket personeli 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş
Kanunu hükümlerine göre iş sözleşmesi ile istihdam edilir. Şirkette 4857 sayılı
Kanuna tabi olarak çalışanlarla Şirket arasında çıkan ihtilaflarda iş
mahkemeleri görevlidir. Personelin aylık ücret ve diğer mali hakları Şirket
Genel Kurulunca tespit olunur. Genel Kurul bu yetkilerini Yönetim Kuruluna
devredebilir. Personel istihdamına ilişkin diğer hususlarda karar almaya
Yönetim Kurulu yetkilidir.
(4) Şirket ve iştirakleri; 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı
Harcırah Kanununa, 2/1/1961 tarihli ve 195 sayılı Basın İlan Kurumu Teşkiline
Dair Kanuna, 5/1/1961 tarihli ve 237 sayılı Taşıt Kanununa, 8/9/1983 tarihli ve
2886 sayılı Devlet İhale Kanununa, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale
Kanununa, 8/6/1984 tarihli ve 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında
Kanun Hükmünde Kararnameye, 22/1/1990 tarihli ve 399 sayılı Kamu İktisadi
Teşebbüsleri Personel Rejiminin Düzenlenmesi Ve 233 Sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin Bazı Maddelerinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun Hükmünde
Kararnameye, 18/5/1994 tarihli ve 527 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri
ile İlgili Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanun Hükmünde Kararnameye ve 12 nci maddesi hariç 4/7/2001 tarihli ve 631
sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Mali ve Sosyal Haklarında
Düzenlemeler ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye tabi değildir.
(5) Şirket, her türlü işlemleri nedeniyle 2/7/1964 tarihli ve
492 sayılı Harçlar Kanununa göre alınan harçlardan; lehe alacağı paralar
dolayısıyla banka ve sigorta muameleleri vergisinden muaftır. Şirketin her
türlü ihtiyati tedbir, ihtiyati haciz ve icranın geri bırakılması taleplerinde
teminat şartı aranmaz.
Sigortacılık ve
Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumuna ilişkin hükümler
EK MADDE 5- (Ek:5/12/2019-7194/49
md.)
(1) Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme
Kurumunda Başkan ve üyeler, görevlerinin devamı süresince görevlerini tam bir
dikkat, dürüstlük ve tarafsızlık ile yürüteceklerine, ilgili mevzuat
hükümlerine aykırı hareket etmeyeceklerine ve ettirmeyeceklerine dair Yargıtay
Birinci Başkanlık Kurulu huzurunda yemin eder. Yemin için yapılan başvuru
Yargıtay tarafından acele işlerden sayılır. Başkan ve üyeler, yemin etmedikçe
göreve başlamış sayılmaz.
(2) Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme
Kurumunda Başkan Yardımcısı, Daire Başkanı ve Grup Başkanı kadrolarına
atanacaklarda aşağıdaki şartlar aranır:
a) 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun
48 inci maddesinde sayılan genel şartları taşımak.
b) En az dört yıllık yükseköğrenim mezunu olmak.
c) Kamuda ve/veya sosyal güvenlik kurumlarına tabi olmak
kaydıyla uluslararası kuruluşlar ile özel sektörde veya serbest olarak en az
beş yıl çalışmış olmak.
(3) Başkan ve üyeler ile Kurum personeline; 27/6/1989 tarihli
ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 11 inci maddesi uyarınca
belirlenmiş emsali personele mali ve sosyal haklar kapsamında yapılan ödemeler
aynı usul ve esaslar çerçevesinde ödenir. Emsali personele yapılan ödemelerden
vergi ve diğer yasal kesintilere tabi olmayanlar bu Kanuna göre de vergi ve
diğer kesintilere tabi olmaz. Başkan ve üyeler ile Kurum personeli emeklilik
hakları bakımından da emsali olarak belirlenen personel ile denk kabul edilir.
(4) Başkan ve üyeler ile Kurum personeli, sosyal güvenlik
açısından 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık
Sigortası Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında
sigortalı sayılır. 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c)
bendi kapsamında sigortalı iken Başkan ve üyeliğe atananlardan bu görevleri
sona erenler veya bu görevlerinden ayrılma isteğinde bulunanların bu görevlerde
geçen hizmet süreleri kazanılmış hak aylık, derece ve kademelerinin tespitinde
dikkate alınır. Bunlardan bu görevleri sırasında 5510 sayılı Kanunun geçici 4
üncü maddesi kapsamına girenlerin bu görevlerde geçen süreleri makam tazminatı
ile temsil tazminatı ödenmesi gereken süre olarak değerlendirilir. Kamu kurum
ve kuruluşlarında 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendi kapsamında sigortalı iken Başkan ve üyeliğe atananların, önceki kurum ve
kuruluşları ile ilişiklerinin kesilmesi kendilerine kıdem tazminatı veya iş
sonu tazminatı ödenmesini gerektirmez. Bu durumda olanların kıdem tazminatı
veya iş sonu tazminatı ödenmesi gereken hizmet süreleri, Başkan ve üyelikte
geçen hizmet süreleri ile birleştirilir ve emeklilik ikramiyesi ödenecek süre olarak
değerlendirilir.
(5) Başkan ve üyeliğe atananlardan atama yapılmadan önce
sosyal güvenlik yönünden diğer statülere tabi olanların, istekleri hâlinde bu
statülere bağlılıkları devam eder ve bunlar hakkında dördüncü fıkra hükmü
uygulanmaz.
(6) Kurum, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 25 inci
maddesi hükümlerine göre personel görevlendirebilir.
(7) Kurumda, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 6 ncı
maddesinde belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde sözleşmeli olarak bilişim
personeli çalıştırılabilir. Söz konusu maddenin üçüncü fıkrasının (a) ve (b)
bentlerinde yer alan şartlar Kurum için aranmaz.
(8) Başkan ve üyeler ile Kurum personelinin görevleriyle
bağlantılı olarak işledikleri iddia edilen suçlara ilişkin soruşturmalar için
izin verme yetkisi; Başkan ve üyeler için ilişkili Bakana, Kurum personeli için
ise Başkana aittir. Başkan ve üyeler ile Kurum personelinin görevleri ile
ilgili olarak iştirak hâlinde işledikleri iddia edilen suçlara ilişkin
soruşturmalarda Kurum personeli hakkında soruşturma izni verme yetkisi ilişkili
Bakana aittir. Başkan ve üyeler ile Kurum personelinin, görevden ayrılmış
olsalar dahi, görevleriyle bağlantılı olarak işledikleri iddia edilen suçlardan
dolayı başlatılan soruşturma ve kovuşturmalar, ilgili üye veya personelin
talebi hâlinde, Kurum tarafından görevlendirilecek bir avukat tarafından takip
edilir. Söz konusu davalara ilişkin dava giderleri ile Türkiye Barolar
Birliğince açıklanan asgari ücret tarifesinde belirlenen avukatlık ücretinin
onbeş katını aşmamak üzere belirlenen avukatlık ücreti Kurum bütçesinden
karşılanır. Başkan ve üyeler ile Kurum personelinin, kovuşturma sonucunda
mahkumiyetine karar verilmesi ve bu kararın kesinleşmesi hâlinde, Kurum
bütçesinden karşılanan avukatlık ücreti, ilgili Başkan ve üyeler ile Kurum
personelinden genel hükümlere göre tahsil olunur.
(9) Başkan ve üyeler, 19/4/1990 tarihli ve 3628 sayılı Mal
Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununa tabidir.
(10) Başkan ve üyeler, görevlerinden ayrılmalarını izleyen
iki yıl içinde Kurumun denetlemekle ve düzenlemekle yetkili olduğu sektör ve
alandaki özel kuruluşlarda görev alamaz. Bu fıkra hükmüne uymayanlar hakkında
2/10/1981 tarihli ve 2531 sayılı Kamu Görevlerinden Ayrılanların
Yapamayacakları İşler Hakkında Kanunun 4 üncü maddesi hükmü uygulanır.
(11) Kurumun malları, varlıkları, hak ve alacakları Devlet
malı hükmündedir, haczedilemez ve rehnedilemez.
(12) Aşağıdaki gelirler Kurumun gelirleri arasında yer alır:
a) Türkiye’de kurulmuş sigorta, reasürans ve emeklilik
şirketleri ile yurt dışında kurulmuş sigorta, reasürans ve emeklilik
şirketlerinin Türkiye’deki teşkilatlarından ve sigorta ve reasürans
brokerlerinden tahsil edilen katılma payları.
b) Sigorta acenteleri ve sigorta eksperlerinden Türkiye Odalar
ve Borsalar Birliği tarafından levha kayıt ücreti veya aidat olarak tahsil
edilen tutarlardan indirilmek suretiyle Kuruma aktarılan katılma payları.
c) Kurumca belirlenen tescil, izin ve ruhsat hizmet
bedelleri.
(13) Onikinci fıkra uyarınca katılma payı olarak tahsil
olunacak tutarlar, söz konusu fıkranın (a) bendinde belirtilen kuruluşların bir
önceki yıl bilanço toplamlarının onbinde beşini, (b) bendinde belirtilen
tutarın ise beşte birini geçemez.
(14) Kurum kadrolarına atanan ve haklarında 375 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin geçici 12 nci ve geçici 16 ncı maddeleri hükümleri
uygulananların mali hakları hususunda söz konusu hükümlerin uygulanmasına devam
olunur.
EK MADDE 6- (Ek:22/7/2020-7251/57 md.)
(1) Bu Kanun uyarınca sigortacılık yapan kurum veya
kuruluşlardan ya da Hesaptan talep edilecek tazminat alacağı ancak;
a) Alacaklı tarafından bizzat,
b) Alacaklının kanuni temsilcisi veya kanuni temsilcinin
bizzat vekâlet verdiği avukat vasıtasıyla,
c) Alacaklının bizzat vekâlet verdiği eşi, çocukları, annesi,
babası, kardeşleri veya avukatı vasıtasıyla,
takip edilebilir. Takip yetkisi, sigortacılık yapan kurum
veya kuruluşlar ya da Hesap nezdinde yapılacak işlemleri kapsar.
(2) Tazminat alacağı, sadece hak sahibine veya avukatına
ödenir ve birinci fıkrada belirtilen kişiler de dâhil olmak üzere hiç kimseye
devredilemez.
(3) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar
Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumunca belirlenir.
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Karayolu Trafik Garanti Sigortası Hesabının sorumlulukları ile
varlıklarının, alacaklarının ve yükümlülüklerinin tamamı bu Kanunun yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren bir ay içinde Hesaba devrolunur. Karayolu Trafik
Garanti Sigortası Hesabıyla ilişkili olarak açılan davalar ve yapılan takipler
Hesapla ilişkili olarak devam eder.
GEÇİCİ MADDE 2 – (1) Bu Kanunun uygulanmasına ilişkin yönetmelikler bu Kanunun yayımı
tarihinden itibaren bir yıl içinde Müsteşarlığın bağlı olduğu Bakanlıkça
çıkartılır.
(2) Bu Kanunda öngörülen düzenlemeler
yürürlüğe konuluncaya kadar mevcut düzenlemelerin bu Kanuna aykırı olmayan
hükümlerinin uygulanmasına devam olunur.
(3) Bu Kanunun 12 nci maddesinin
tarife serbestisine ilişkin birinci fıkrası hükmü ile 17 nci maddesinin
dördüncü fıkrasının garanti fonu varlıkları üzerine bloke konulabilmesi ve
ipotek tesis ettirilebilmesine ilişkin hükmü yürürlüğe girene kadar, bu Kanunla
mülga 7397 sayılı Sigorta Murakabe Kanununun ilgili hükümleri uygulanmaya devam
olunur.
GEÇİCİ MADDE 3 – (1) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde
durumlarını, bu Kanunun 5 inci maddesi gereğince tespit edilecek branş ayrımına
uyumlu hale getirmeyenler, yeni sigorta sözleşmesi akdedemez, riski artırıcı
nitelikte zeyil, temdit ve yenileme yapamaz.
(2) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihte hayat sigortasına ilişkin portföylerini devretmemiş bulunan karma
şirketler, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde söz
konusu portföylerini devretmek zorundadır. Bu yükümlülüğü yerine getirmeyen
şirketlerin sigorta portföyünü kısmen veya tamamen devralmayı kabul eden bir
veya birkaç sigorta şirketi bulunduğu takdirde portföy, Bakan tarafından re’sen
devredilir. Portföyü devrolmamış şirketler devir işlemi gerçekleşene kadar
hayat sigortası branşında yeni sigorta sözleşmesi akdedemez, riski artıcı
nitelikte zeyil, temdit ve yenileme yapamaz.
GEÇİCİ MADDE 4 – (1) Bu Kanunun 20 nci maddesinin altıncı fıkrası hükmü bu Kanunla mülga
7397 sayılı Sigorta Murakabe Kanunu uyarınca atanmış kişiler ile bu kişiler
hakkında açılmış davalar ve takipler için de geçerlidir.
GEÇİCİ MADDE 5 – (1) Bu Kanunla mülga 7397 sayılı Sigorta Murakabe Kanununun 25 inci
maddesi uyarınca ayrılan deprem hasar karşılıkları, bu Kanunun yürürlüğe
girmesini izleyen üç ay içinde ihtiyarî yedek akçelere devrolunur.
GEÇİCİ MADDE 6 – (1) Bu Kanunun yayımı tarihinden önce düzenlenmiş olan eksperlik ve
brokerlik ruhsatları, Müsteşarlık tarafından değiştirilinceye kadar geçerlidir.
Söz konusu değiştirme işlemini, bu Kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren bir
yıl içinde yaptırmayanlar meslekî faaliyette bulunamaz. Sigorta eksperlerinin
eksperlik faaliyetine devam edebilmesi için bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren dört ay içinde Levhaya kaydını yaptırması da gerekir.
GEÇİCİ MADDE 7 – (1) Sigorta acenteleri, bu Kanunun yayımından itibaren bir yıl içinde
Müsteşarlıktan uygunluk belgesi almak ve Levhaya kayıt olmak zorundadır. Bu
zorunluluğu yerine getirmeyenler sigorta acenteliği faaliyetinde bulunamaz.
GEÇİCİ MADDE 8 – (1) 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun yürürlüğe girmesinden önce taksirli
suçlar hariç olmak üzere affa uğramış olsalar dahi ağır hapis veya beş yıldan
fazla hapis veya sigortacılık mevzuatına aykırı hareketlerinden dolayı hapis
veya birden fazla ağır para cezasına yahut cezası ne olursa olsun basit ve
nitelikli zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik,
inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas, görevi kötüye kullanma gibi yüz
kızartıcı suçlar ile istimal ve istihlak kaçakçılığı dışında kalan kaçakçılık
suçları, resmî ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, karapara aklama veya
Devlet sırlarını açığa vurma, vergi kaçakçılığı veya vergi kaçakçılığına
teşebbüs suçlarından dolayı hüküm giymiş bulunanlar sigorta şirketlerinde veya
reasürans şirketlerinde kurucu olamaz, sigorta acenteliği, brokerlik ve sigorta
eksperliği yapamaz ve bu amaçla kurulmuş tüzel kişilerde ortak olamaz ve
çalışamaz.
(2) Bu Kanunda sigorta şirketi ve
reasürans şirketi kurucularının niteliklerine yapılan atıflar için de birinci
fıkra hükmü uygulanır.
GEÇİCİ MADDE 9 – (1) Bu Kanunda geçen Türk Lirası ibaresi karşılığında, uygulamada ülkede
tedavülde bulunan para 28/1/2004 tarihli ve 5083 sayılı Türkiye Cumhuriyeti
Devletinin Para Birimi Hakkında Kanun hükümleri gereğince Yeni Türk Lirası
olarak adlandırıldığı sürece bu ibare kullanılır.
GEÇİCİ MADDE 10 – (Ek: 3/4/2013-6456/49 md.)
(1) 33/B maddesinin yürürlüğe girdiği
tarihten önce hak sahiplerine ödenmesi veya iadesi gereken paralara ilişkin
olarak anılan maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce yürürlükte bulunan
mevzuata göre tamamlanan işlemler geçerliğini korur. Bu kapsamda olup anılan
maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce yürürlükte bulunan mevzuata göre
tamamlanmayan işlemler, 33/B maddesi hükümlerine göre sonuçlandırılır.
GEÇİCİ MADDE 11 – (Ek: 3/4/2013-6456/50 md.)
(1) Bu maddenin yayımı tarihinden
önce zorunlu sigortalar ve hayat sigortalarıyla sınırlı olarak kendilerine
sözleşme yapma ve prim tahsil etme yetkisi verilen sigorta acenteleri
bakımından 23 üncü maddenin onuncu fıkrasının bu maddeyi ihdas eden Kanunla
değiştirilmeden önce yürürlükte bulunan hükümlerinin bu maddenin yayımından
itibaren iki yıl süreyle uygulanmasına devam edilir.
GEÇİCİ MADDE 12 – (Ek: 3/4/2013-6456/51 md.)
(1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarih itibarıyla bu Kanunda tanımlanan veya atıfta bulunulan suçlardan dolayı
görülmekte olan davalar, davayı gören mahkemelerde görülmeye devam olunur. Bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra söz konusu suçlardan dolayı açılan
davalara, bu Kanunun 36/A maddesi çerçevesinde Hâkimler ve Savcılar Yüksek
Kurulunca görevlendirilecek ceza mahkemeleri tarafından bakılır.
GEÇİCİ MADDE 13- (Ek:20/5/2021-7319/13 md.)
(1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihten önce bu Kanunun 33/A maddesi uyarınca oluşturulmuş ve faaliyet göstermekte
olan havuz, organizasyon veya işbirliği mekanizmaları, işletici şirket ile
Yönetim Kurulu arasında akdedilen sözleşmeyle Özel Riskler Yönetim Merkezi
bünyesine geçer.
(2) Özel Riskler Yönetim Merkezi
bünyesine geçen havuz, organizasyon ve işbirlikleri için bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce yapılan görevlendirmeler ve bu kapsamda yapılan
sözleşmeler, birinci fıkra kapsamında yapılan işlemler dışında başkaca bir
işlem yapılmasına gerek olmaksızın sona erer.
Yürürlük
MADDE 46 – (1)
Bu Kanunun;
a) 12 nci maddesinin tarife
serbestisine ilişkin birinci fıkrası hükmü ile 17 nci maddesinin dördüncü
fıkrasının garanti fonu varlıkları üzerine bloke konulabilmesi ve ipotek tesis
ettirilebilmesine ilişkin hükmü, yayımı tarihinden üç ay sonra,
b) Diğer hükümleri yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 47 – (1)
Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
5684 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK
GETİREN MEVZUATIN VEYA
ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARININ YÜRÜRLÜĞE
GİRİŞ
TARİHLERİNİ GÖSTERİR TABLO
Değiştiren Kanunun/ KHK’nin
veya İptal Eden Anayasa Mahkemesi Kararının Numarası | 5684 Sayılı Kanunun Değişen
veya İptal Edilen Maddeleri | Yürürlüğe Giriş
Tarihi |
6215 | 33/A | 12/4/2011 |
6327 | 1, 2, 3, 4, 14, 16, 17, 20, 24, 25, 28, 29, 30, 31, 31/A,
31/B, 33/A, 34, 35, Ek Madde 1, 2, 3 | 29/6/2012 |
6456 | 22, 23, 30, 31/B, 33/B, 36/A, Geçici Madde 10, Geçici Madde
11, Geçici Madde 12 | 18/4/2013 |
30/12 | 18/10/2013 | |
6637 | 22 | 7/4/2015 |
6770 | 11 | 27/1/2017 |
KHK/700 | 3,
13, 14, 15, 22, 23, 24, 33/A, 34 | 24/6/2018
tarihinde birlikte yapılan Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Cumhurbaşkanlığı
seçimleri sonucunda Cumhurbaşkanının andiçerek göreve başladığı tarihte (9/7/2018) |
7161 | Ek
Madde 4 | 18/1/2019 |
7194 | Ek
Madde 5 | 7/12/2019 |
7251 | 30,
Ek Madde 6 | 28/07/2020 |
7319 | 33/A,
Geçici Madde 13 | 25/5/2021 |
7440 | 11 | 12/3/2023 |
[1] 13/6/2012
tarihli ve 6327 sayılı Kanunun 46 ncı maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Türkiye
Sigorta ve Reasürans Şirketleri Birliği” ibaresi “Türkiye Sigorta, Reasürans ve
Emeklilik Şirketleri Birliği” şeklinde değiştirilmiş ve metne işlenmiştir.
[2] 13/6/2012 tarihli ve 6327 sayılı Kanunun 47 nci maddesiyle, bu maddenin birinci fıkrasının (d) bendinden sonra gelmek üzere (e) bendi eklenmiş, diğer bentler buna göre teselsül ettirilmiştir.
[3] 13/6/2012
tarihli ve 6327 sayılı Kanunun 48 inci maddesiyle, bu alt bentte yer alan
“suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama,” ibaresinden sonra gelmek
üzere “terörün finansmanı,” ibaresi eklenmiştir.
[4] 2/7/2018
tarihli ve 700 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 182 nci maddesiyle bu fıkrada
yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.
[5] 2/7/2018
tarihli ve 700 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 182 nci maddesiyle bu fıkrada
yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.
[6] 13/6/2012
tarihli ve 6327 sayılı Kanunun 50 nci maddesiyle, bu maddenin birinci
fıkrasında yer alan “Türkiye Sigorta ve Reasürans Şirketleri Birliği” ibaresi
“Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği” şeklinde
değiştirilmiş, üçüncü fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “ve yeşil kart
sigortaları” ibaresi metinden çıkarılmıştır.
[7] 2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 182 nci maddesiyle bu fıkrada yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.
[8] 18/11/2008
tarihli ve 2008/14373 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile; Türk Uluslararası Gemi
Siciline kayıtlı gemi ve yatların sigortaları, bu maddenin ikinci fıkrasında
belirtilen yurt dışında yaptırılabilecek sigortalar kapsamına dahil edilmiştir.
[9] 2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 182 nci maddesiyle bu fıkrada yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.
[10] 13/6/2012
tarihli ve 6327 sayılı Kanunun 51 inci maddesiyle, bu fıkrada yer alan “varsa
birikime ayrılan kısım” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve birikim primlerine
ait masraf payları” ibaresi eklenmiştir.
[11] 13/6/2012
tarihli ve 6327 sayılı Kanunun 52 nci maddesiyle, bu maddeye altıncı
fıkrasından sonra gelmek üzere yedi ve sekizinci fıkralar eklenmiş ve mevcut
yedinci fıkra dokuzuncu fıkra olarak teselsül ettirilmiştir.
[12] 13/6/2012 tarihli ve 6327 sayılı Kanunun 53 üncü maddesiyle, bu alt
bentte yer alan “şirket bulunamadığı takdirde ise” ibaresinden sonra gelmek
üzere “portföyün idaresini Hesaba bırakmaya ya da” ibaresi eklenmiştir.
[13] 2/7/2018
tarihli ve 700 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 182 nci maddesiyle bu fıkrada
yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.
[14] Anayasa
Mahkemesi’nin 9/6/2011 tarihli ve E.: 2009/11, K.: 2011/93 sayılı Kararı ile bu
fıkranın son cümlesinde yer alan”…eş ve…” ibaresi iptal edilmiştir.
[15] 2/7/2018
tarihli ve 700 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 182 nci maddesiyle bu fıkrada
yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.
[16] Bu madde
başlığı “Türkiye Sigorta ve Reasürans Şirketleri Birliği” iken, 13/6/2012
tarihli ve 6327 sayılı Kanunun 54 üncü maddesiyle metne işlendiği şekilde
değiştirilmiştir.
[17] 2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 182 nci maddesiyle bu fıkrada yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.
[18] 13/6/2012
tarihli ve 6327 sayılı Kanunun 56 ncı maddesiyle, 28 inci maddenin altıncı
fıkrasında yer alan “risk yönetimi ve iç denetim sistemlerinde” ibaresi “iç
kontrol sistemlerinde”, sekizinci fıkrasında yer alan “iç denetim” ibaresi “iç
kontrol” ve dokuzuncu fıkrasında yer alan “iç denetim sistemi” ibaresi “iç
kontrol sistemi” şeklinde değiştirilmiştir.
[19] Bu madde başlığı “Bilgi verme yükümlülüğü” iken, 13/6/2012 tarihli ve 6327 sayılı Kanunun 57 nci maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.
[20] 13/6/2012
tarihle ve 6327 sayılı Kanunun 58 inci maddesiyle, bu maddeye onyedinci fıkra
eklenmiş ve diğer fıkra numaraları buna göre teselsül ettirilmiştir.
[21] 13/6/2012
tarihli ve 6327 sayılı Kanunun 58 inci maddesiyle, bu fıkrada yer alan
“arasında sigorta sözleşmesinden” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya Hesaptan
faydalanacak kişiler ile Hesap arasında” ibaresi eklenmiş ve metne işlenmiştir.
[22] Bu madde
başlığı “Sigortacılık eğitim merkezi ve diğer organizasyonlar” iken, 13/6/2012
tarihli ve 6327 sayılı Kanunun 59 uncu maddesiyle metne işlendiği şekilde
değiştirilmiştir.
[23] 13/6/2012 10186tarihli ve 6327 sayılı Kanunun 59 uncu maddesiyle, bu maddenin birinci fıkrasına “meslek kuruluşlarının katkılarından,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Hesaptan aktarılacak katkı payından,” ibaresi ve ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere üçüncü fıkra eklenmiş, mevcut üçüncü fıkra dördüncü fıkra olarak teselsül ettirilmiş ve bu fıkrada yer alan “organizasyonlara” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve destek hizmetlerinin veriliş şekli ile destek hizmeti kuruluşlarına” ibaresi eklenmiştir.
[24] 13/6/2012
tarihli ve 6327 sayılı Kanunun 63 üncü maddesiyle, bu fıkranın (b) bendinde yer
alan “iç denetim” ibareleri “iç kontrol” şeklinde ve (j) bendinde yer alan
“onikibin Türk Lirası” ibaresi “bin Türk Lirasından onikibin Türk Lirasına
kadar” şeklinde değiştirilmiştir.
[25] 2/7/2018
tarihli ve 700 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 182 nci maddesiyle bu bentte
yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.